深圳市龙华区政务服务数据管理局关于对2022020号提案的答复

民建龙华区总支：

　　《关于奋力打造龙华数据合规先行示范区的提案》收悉，非常感谢民建龙华区总支对我局工作的关心和支持，我局第一时间会同会办单位对相关工作开展了认真、全面和细致梳理，现就提案办理有关情况答复如下：

办办理结果清单

建议一

政府引领强化数据安全治理

当年完成事项

统一数据安全治理组织架构

当年推动工作

严格参照《深圳经济特区数据条例》第七、八条的政府部门职能安排，根据主办单位和各会办单位的职能，成立区数据安全治理工作专班，统一数据安全治理组织架构，引领强化数据安全治理，实现数据安全顶层设计完备、治理有章可循：

一是统一数据安全治理组织架构。以《中华人民共和国数据安全法》《广东省公共数据管理办法》《深圳经济特区数据条例》等法规条例为指导，建立由区委宣传部、区发展和改革局、区工业和信息化局、区司法局、区国有资产监督管理局、区政务服务数据管理局，深圳市公安局龙华分局、深圳市市场监督管理局龙华监管局组成的数据安全治理工作专班。

二是重视内部数据安全和信息保护工作。成立公安系统网络安全和信息化领导小组，明确龙华公安分局局长赵亮同志为分局网络信息安全工作第一责任人，并签订《广东省公安机关网络安全责任书》，让“一把手”安全管理责任和实际履职落到实处。积极排查梳理网络安全基础台账，摸清家底，开展安全监测，提供科技支撑，完善网络安全通报核查修复反馈机制。

三是统筹区内数据安全合规工作。为积极贯彻落实省、市关于首席数据官（CDO）相关制度的决策部署，我区积极推进首席数据官工作，并制定首席数据官制度。在各单位分别设立本单位首席数据官及首席数据官助理，鼓励各单位充分发挥人才作用，组建首席数据官团队，统筹本单位数据普查、开放、共享工作和本单位信息化系统及数据支撑保障工作，确保本单位所建信息化系统安全、高效、稳定运行，具有组织处理突发信息安全事件的能力。

当年推动工作

四是重视网络安全日常教育监管。在区委区政府的坚强领导下，我区高度重视网络安全日常教育和监督管理工作，狠抓防护能力建设，强化联防联控机制。我区参加“深蓝-2022”深圳市数字政府网络安全攻防演练，在全市44家防守单位中名列总分第一，荣获“区级优秀防守单位”称号，为全面建设“数字龙华、都市核心”保驾护航。

明年待落实事项

根据提案相关工作要求，我局以《中华人民共和国数据安全法》《广东省公共数据安全管理办法》《深圳经济特区数据条例》等法律法规为指导，积极研究制定龙华区公共数据安全规范及公共数据分级分类指南等系列文件，努力强化数据安全治理的制度规范体系建设，为奋力打造龙华数据合规先行示范区做好制度保障。

不能采纳原因

无

建议二

加快制定数据共享交易规范

当年完成事项

保障数据共享交易规范安全

当年推动工作

根据《中华人民共和国数据安全法》关于“第十八条  国家促进数据安全检测评估、认证等服务的发展，支持数据安全检测评估、认证等专业机构依法开展服务活动。”的相关规定，我区积极规范数据共享交易，落地落实数据合规应用，积极推进区属大数据公司设立的有关工作，为数据安全行业的健康发展提供保障，促进数据共享交易规范化，支撑数字龙华建设：

一是强化数字经济安全体系。支持网络数据安全保护技术和产品研发应用，在数据安全重点企业推广使用安全可靠的信息产品、服务和解决方案。强化针对新技术、新应用的数据安全研究管理，为数据安全行业的健康发展提供保障。

二是保障全区数据共享安全。我区积极推进区属大数据公司设立的有关工作，助力全面推进“数字龙华、都市核心”建设,加快推动数据要素流通,有效保障数据安全，有力支撑全区数字龙华建设。

明年待落实事项

根据提案相关工作要求，目前我区正积极推进区属大数据公司设立的有关工作，区属大数据公司成立后可以承接数据安全统筹管理职能，促进数据的共享使用和安全管控。

不能采纳原因

无

建议三

专项整治违规滥用个人信息

当年完成事项

积极遏制信息滥用现象

当年推动工作

根据《个人信息保护法》《消费者权益保护法》等法律法规关于维护个人信息安全的要求，我区积极开展专项整治违规滥用个人信息工作，联合各部门开展数据合规专项整治行动，特别是重点行业领域的专项数据合规整治行动，全面查处数据全生命周期中侵犯个人身份信息的行为，积极遏制信息滥用现象，完善行业数据安全管理政策，严厉打击与个人信息滥用有关的违法犯罪活动：

一是严厉打击侵犯公民个人信息案件。今年以来，我区紧紧围绕龙华网络违法犯罪态势，以保护公民信息安全为立足点，全力推进侵犯公民个人信息案件的侦查打击，共侦破侵此类案件5宗，及时挽回经济损失。后续我区公安机关将进一步加大对此类案件的打击力度，坚决遏制侵犯公民个人信息犯罪的高发势头，全力保护公民的信息安全。

二是积极开展消费者个人信息安全专项检查。今年我区执法机关共检查了万众城家居广场、佐阾香颂购物中心、乐有家房屋中介机构等多家商场和门店，未发现有涉及擅自抓取客人人脸信息、非法收集个人信息等情况。在检查过程中，在检查中同时就《消费者权益保护法》中有关消费者个人信息保护的条款进行了普法宣传，积极督促各经营者提高责任意识，认真履行消费者个人信息安全保护的法定义务，切实为消费者营造安全放心的消费环境。

三是做好数据传输安全工作。我区严格按照《广东省公共数据管理办法》《深圳市经济特区数据条例》等相关法律法规的要求，按照最小化原则对数据共享做到非必要不全量推送、非必要不导出，通过脱敏、加密传输等手段，确保数据传输安全。

明年待落实事项

根据提案相关工作要求，我局将加快发展网络数据安全产业体系，促进拟态防御、数据加密等网络安全技术应用。建立健全数据安全治理体系，研究完善行业数据安全管理政策，积极遏制个人信息滥用现象。

不能采纳原因

无

建议四

探索服务机构评估数据安全

当年完成事项

积极开展数据安全规范排查行动

当年推动工作

我区积极开展数据安全规范排查行动，促进数据的共享使用和安全管控，积极引育一批数字经济安全领域的龙头企业和研究机构落户我区，增强我区数据安全保障能力，全面提升数据安全管理水平，为党的二十大胜利召开提供网络数据安全有力支撑：

一是积极引育一批龙头企业和研究机构落户我区。会同国家工业信息安全发展研究中心打造深圳（龙华）数字赋能公共服务平台，以“一站赋能，转型无忧”的理念打造集项目备案、数字化转型诊断、服务商能力画像、解决方案图谱、转型赋能于一体的一站式赋能平台，促进区内制造业企业与优质资源池企业的供需对接，确保赋能平台企业数据安全和数据要素全周期安全可信可控，提高企业的数据安全信心。

二是积极推进区属大数据公司设立。区委区政府提出建设“三位一体”数字龙华战略，拉开全区数字化项目加速建设、数据资产加速累积的新进程。积极推进区属大数据公司设立的有关工作，区属数据公司可以承接数据安全统筹管理职能，促进数据的共享使用和安全管控，有利于统筹全区数据资产、孵化数字产业生态，支撑数字龙华建设我区开展个性化服务、精准化治理等典型应用及试点工作，提升社会数据资源价值。

当年推动工作

三是积极做好网络安全事件应急演练工作。我局会同区委宣传部（区网信办）组织召开2022年龙华区网络安全事件应急演练，在保障业务系统安全的前提下，抽查多家单位以“不限路径，不限手段”的渗透测试方式模拟黑客行为对参演单位目标系统进行可控、可审计的网络安全实战攻防，通过实战演练提升应对网络攻击破坏、防范化解重大网络安全风险隐患的能力，同时依托“智慧龙华”安全大底座，积极打造网络安全实时态势感知监测预警平台，筑牢龙华区电子政务领域网络安全防线，为迎接党的二十大胜利召开提供坚强可靠的网络安全保障。

明年待落实事项

无

不能采纳原因

无

建议五

加强数据安全合规人才培养

当年完成事项

优化完善“龙舞华章”人才计划

当年推动工作

我区立足龙华实际，聚焦“数字龙华、都市核心”的战略定位，优化完善“龙舞华章”人才计划，形成“1+10”政策体系，推进人才链、教育链与创新链、产业链、资金链“五链”融合，以链式融合创新助推科技发展和产业优化升级。针对数据安全合规人才，一是我区在全市范围内率先给予行业主管部门直接举荐权，该行业主管部门可根据人才实际情况向人力资源部门申请人才认定，认定成功后依据有关政策享受住房安居、子女入学、奖励补贴等保障；二是在数字安全领域的重点企业（机构）工作的优秀青年人才，可按政策规定享受3-8万元不等的生活补贴和1-10万元不等的薪酬奖励，以及在获取相关数字证书后享受一定额度的奖励。三是我区已将“首席数据官专题研修班”纳入2022年龙华区干部教育培训计划，以加快数字化转型、推进数字政府与智慧城市为学习重点， 全面提升首席数据官的数据治理和运营能力。4月27日-29日在电子科技大学（深圳）高等研究院开展第一期培训，共培训120人。

当年推动工作

四是我区加强数字经济核心区的网络安全宣传教育和人才培养，支持发展社会化网络安全服务。我区始终坚持重点培育和引进数据安全的高层次科研创新团队，涌现出了中科飞测、华傲数据、新源柔性、亦诺微等一批高层次人才创业典范。五是8月13日，电子科技大学（深圳）高等研究院产业创新园龙华揭牌，将进一步释放电子科技大学在数据安全方面的学科链、创新链和人才链优势，推动数字龙华高质量发展。

明年待落实事项

根据提案相关工作要求，我区将严格落实疫情防控要求，有序推进首席数据官专题研修班的持续开展，为深化数字化改革、全面建设数字龙华提供人才保障。

不能采纳原因

无

建议六

加大数据安全宣传培训力度

当年完成事项

做好数据安全宣传培训工作

当年推动工作

我区积极做好数据安全和相关法律、法规的宣传培训工作，提高龙华区数据安全保护意识和水平，推动有关部门、企业、个人等共同参与数据安全保护工作，形成龙华区全体共同维护数据安全和促进数据安全发展的良好环境：

一是加强政府内部数据安全宣传教育。为提升领导干部法治意识和依法行政能力，我区组织开展双月学法活动，要求区政府部门主要负责人每两个月进行一次授课，我局主要负责同志对《中华人民共和国数据安全法》从立法背景与过程、主要内容和意义及影响进行解读和授课，加强对数据安全的宣传培训，提高龙华区的数据安全保护意识和水平。

当年推动工作

二是加强企业网络安全宣传教育。我区互联网行业党委在汇隆商务中心、汇隆党群服务中心举行互联网企业网络安全主题培训，增强企业网络安全意识，形成政府、企业间共同维护数据安全和数据合规的良好环境。

三是加大全区数据安全宣传培训力度。面向全区开展深圳市网络安全宣传周龙华分展场活动，深入宣传贯彻《网络安全法》《数据安全法》《深圳经济特区数据条例》等网络安全领域重要法律法规、政策文件、国家标准，编写发放解读宣传材料，推动我区媒体、机关、企业广泛开展普及宣传，提高我区的数据安全保护意识和水平。

明年待落实事项

根据提案相关工作要求，我区将加大对数据安全法律法规的宣传力度。

一是依托阵地丰富宣传载体。将依托龙华法治学院、民法博物馆举办以“民法典与数字经济”为主题的法治论坛，加快以法治助力龙华成为深圳的中轴和脊梁，全面建设全国基层法治示范区。

二是瞄准时机加大宣传覆盖面。结合知识产权宣传等重要时间节点，加大宣传覆盖面，对数据安全、个人信息安全等法律法规进行宣传，提升数据合规的社会监督，提高龙华区的数据安全保护意识和水平。

不能采纳原因

无

补充说明（办理过程及其他需要说明的情况）      

深圳市龙华区政务服务数据管理局

2022年8月25日

办理实效评估类别

__B__类

（A类：提案所提问题已经解决或基本解决；B类：提案所提问题正在解决或已列入计划准备解决；C类：提案所提问题因受目前条件限制或其他原因需以后研究解决；D类：留作参考。）

联系人

黄女士

联系电话

0755-23764940