深圳市市场监督管理局龙华监管局关于深圳市龙华区政协一届五次会议第2021099号提案答复的函

尊敬的刘茂珍等27位委员：

　　你们提出的《关于抢抓双区建设机遇，大力发展数字农业，率先创建现代都市农业示范园区的提案》收悉，现答复如下：

　　一、办理过程

　　在收到提案建议后，我局会同区发展和改革局、区科技创新局、区工业和信息化局、区政务服务数据管理局、区财政局、区教育局等单位，根据你们提出的建议展开研究讨论，结合我区现代农业现有工作开展情况及下一步工作安排，形成切合我区实际的答复。

　　二、办理情况

　　（一）针对提案“强化组织领导”的建议，答复如下：

　　一是高度重视，加强组织领导。龙华区正深化“数字政府”改革，打造区块链先行试验区，深入推广大数据、人工智能、5G、区块链等先进技术，创新科研机构扶持模式改革。作为现代都市农业示范区建设的重要支点的农业科技，也是经济社会发展中的重要环节，我区将认真研究深圳市有关农业科技发展的若干措施，结合龙华发展的实际，大力推动农业科技体系建设工作。二是注重农业科技转化体系建设。紧紧抓住“技术壁垒与人才壁垒”两条主线，坚持以“高技术壁垒、强落地性”为原则，通过政校企合作的方式，孵化农业高新技术，打造农业科技发展先行示范样板，让农业科技走出实验室，为实现农业数据化、信息化、可远程管控化，发挥都市农业在示范、科普和教育等方面的全方位功能提供科技支撑。

　　（二）针对提案“坚持科学规划”的建议，答复如下：

　　1.龙华区作为高度城市化的建成区，有限的土地资源上承载了巨大的经济和人口总量。为有效创建和集中管理都市田园示范片区，探索高度城市化地区耕地和永久基本农田保护利用新模式，结合我区耕地和永久基本农田保护利用实际，在全国“三调”成果和确保我区1500亩耕地保有量（含713亩永久基本农田保护任务）数量不减少，质量不降低的情况下，龙华区政府计划对现场耕种良好、集中连片的耕地和永久基本农田，开展全域科学合理的调整补划，形成更加集中规划，协调城市发展的现代都市农业集成区，切实高效保护和安全利用我区有限的耕地和基本农田资源。

　　2.积极探索，主动服务，努力推动我区科技农业和科普教育发展。一是主动服务，加强引导，支持和帮助富士康发展智慧农业。在龙华园区建造了“富士康一源康智能农厂”，投入云、移、物、大、智、网技术，采用人工太阳植物灯，设计自然风动环境，启动智能控制系统项目，实现对整厂温度、湿度、二氧化碳浓度、营养条件以及设备运行的24小时智慧监视与控制，用科技推动智慧农业发展，打造可四季生产农业园区，该园区正进一步打造智慧农业教育的示范基地，同时，积极支持和帮助该企业成功申报为深圳市农业龙头企业，推出“圳品”32个。二是加强政企合作，积极探索政企间合作发展科技农业、农业科普教育事业的可行路径。龙华区政府与深圳大学共同发起成立“深圳大学龙华生物产业创新研究院”，建设成总面积约20亩的高科技农业展示和科普教育基地。经过政府引导、企业发展，2019年，该基地的深圳大学现代生态农业科技示范园被认定为“深圳市科普教育基地”。同时，促成深圳市腾泰农业科技有限公司为深圳大学、深圳职业技术学院提供农业实验基地，深圳市桃源生态农业有限公司则建立了学生农业生产体验园区。

　　3.高度重视科普教育，积极将都市农业劳动教育纳入学校课程体系。近年来，我区高度重视中小学生的农业科普教育工作，已在龙华区教科院附小、玉龙学校、书香小学、龙华中心小学、龙华区第三实验学校、行知小学、松和小学、清湖小学、民治中学全面打造都市农业科普教育基地和实践小农场。其中，以龙华区教科院附属小学和玉龙学校开展积淀较深，形成比较完整地课程体系，获评“广东省中小学劳动教育特色学校”。2021年，我区也将继续开展学校农业科普教育基地建设工作，其中，计划在新华中学两座楼楼顶建设无土栽培植物园。下一步，我区将进一步加强政企合作，加强引导，充分利用校园外的农业科普教育基地，为学生提供一个内容更加全面、形式更加丰富的农业科普现场教学。

　　（三）针对提案“完善投入机制”的建议，答复如下：

　　龙华区政府高度重视和支持农业龙头企业发展壮大。龙华区现有省市农业龙头企业5家，为有效解决土地资源匮乏的问题，龙华区政府主动帮扶和支持我区的省市农业龙头企业在省外建设“菜篮子”生产基地，努力保障龙华区市民的生活需求。此外，积极推动美团粤港澳大湾区新基地项目顺利落地我区，促进美团生活服务、社区电商、快零售、餐饮供应链等核心业务布局发展，并推进美团产业链上下游企业集聚，招引中国农产品供应链头部企业乐禾食品等优质项目扎根发展，助力龙华创建现代都市农业示范园区。

　　（四）针对提案“创新管理机制”的建议，答复如下：

　　为加强项目全过程质量监督与跟踪管理，区发展和改革局于2021年2月制定印发了《龙华区政府投资项目全过程管理指引》，从策划生成、审批与建设、验收及结决算等方面，对政府投资项目全过程的组织、领导、协调、控制进行了详细规定，涵盖了从前期策划、建设实施，到竣工验收、资产移交、产权登记等各阶段。接下来区发展和改革局将积极落实指引的相关规定，同时对企业投资的现代化农业项目加强指导和跟踪，促进形成“自主积累、滚动开发、规范管理、高效运转”的良性发展机制。

　　（五）针对提案“严格考核督查”的建议，答复如下：

　　我局将积极加强与各相关单位联系与沟通，联合各相关单位探索建立完善督查工作机制，改进督查办法，加强对工作落实情况的监督检查，推动各项工作有力有序开展。探索建立考评工作机制，健全考核奖惩制度，促进各方面工作全面规范、有效落实。

　　各位委员的提案前瞻性与社会价值值得认可，我局作为区农业主管部门，下一步将联合区相关部门共同推进我区农业产业发展，大力发展数字农业，运用5G、大数据等科技手段，实现农业数据化、信息化、可远程管控化，发挥都市农业在示范、科普和教育等方面的全方位功能。

　　专此函达。

深圳市市场监督管理局龙华监管局

2021年5月21日