龙华区发展和改革局关于深圳市龙华区政协一届五次会议第2021082号提案答复的函

尊敬的彭康良委员：

　　您提出的发挥龙华优势，积极参与双区建设和深圳都市圈建设的提案收悉，现答复如下：

　　一、针对提案“发挥龙华区位和交通优势，打造深圳都市圈核心区”建议，答复如下：

　　（一）高标准打造北站片区。一是龙华区一届五次党代会提出北站国际商务区要重点强化总部经济、金融服务、科技服务、文化服务等功能，打造世界级国际化城市新客厅。将依托深圳都市核心区建设契机，构建集商业商务、文化时尚、休闲娱乐、高端居住于一体的深圳最具都市活力的核心区域。二是完成深圳北站枢纽地区城市设计国际咨询，开展红山跨铁路段慢行系统竞赛、片区城市空间品质提升专项规划，推动重点片区总设计师制试行等，全面优化生活、产业、交通、形象等空间品质，彰显北站枢纽地区城市门户特色，吸引总部企业及跨国企业进驻。三是推进龙兴学校、红山中学、市新华医院、第二儿童医院、市美术馆新馆、市第二图书馆、市文化馆新馆、玉龙滨水公园等一批民生基础设施项目建设。搭建深圳北国际人才驿站、深圳北站港澳青年创新创业基地等平台，吸引高品质人才聚集，打造国际创新创业人才高地。四是积极推进产业载体和创新平台建设，已引入天马微、深圳担保集团、龙华COSTCO星河国际总部、龙华设计产业园等总部企业和项目。下一步，将继续强化重点片区的品牌形象、优化重点片区的产业发展空间，不断增强片区竞争力和影响力，加快打造具有全球影响力的国际会客厅。

　　（二）推动龙华东莞交通衔接。一是强化轨道交通衔接。市轨道交通建设指挥部办公室多次与东莞轨道局沟通协调，根据现阶段轨道交通连接方案，将推动龙华区轨道交通4号线规划与东莞轨道交通16号线连接，轨道交通22号线与东莞轨道交通1号线连接。下一步将持续沟通市轨道办，加快推动龙华区轨道交通与东莞轨道交通接驳事宜。二是加快跨区域公路建设。深圳华昱清平高速有限公司正推进清平高速二期北延段的建设工作，在深莞边界设置塘背立交与外环高速互通，未来龙华区与东莞塘厦等地可通过清平高速-外环高速实现快速通达。同时，龙华区政府正在开展龙华大道（观光路-黎泰路）、桂花大道接东莞沙湖大道的改造工作，两条通道主要承担龙华与塘厦之间的联系，改造后将提升龙华大道和桂花大道的对外联系能力，进一步强化龙华与东莞的联系。目前龙华大道（观光路-黎泰路）正在施工，总体形象进度完成4.2%。桂花大道接东莞沙湖大道正在开展方案设计。三是推动公共交通一体化。目前，龙华区与东莞已经开通了M464线、深莞1、深莞2、莞772线、M360线等5条往来公交线路，由龙华核心区域通达东莞塘厦、凤岗等重点区域，满足两地市民日常出行需求。下一步将根据道路实际情况及深莞两地居民跨市通勤出行需求情况，持续优化公交线网，促进两地的公共交通一体化。

　　二、针对提案“在产业升级过程中与深圳都市圈各城市优势互补”建议，答复如下：

　　（一）带动周边地区产业协同发展。编制《深圳市龙华区结对帮扶深汕特别合作区鲘门镇乡村振兴工作方案》。利用龙华区技术优势及建设经验，协助鲘门镇推进5G网络基础设施建设，为发展人工智能、机器人产业提供网络基础性支撑。结合鲘门镇实际，发展壮大先进制造业，鼓励支持、引导龙华企业加工制造环节优先向鲘门镇外溢发展，着力提升鲘门镇制造业发展规模和水平，进而打造先进制造业集中承载区域。深化两地企业、行业协会等平台优势互补，推进产业对接、技术合作、信息互通、市场共享。

　　（二）强化与临深片区的调研交流。深入落实深圳都市圈发展规划，2021年上半年，区发展和改革局先后组织区工业和信息化局、科技创新局、卫生健康局、住房和建设局等部门前往东莞塘厦、清溪以及河源的连平开展调研交流，龙华区与东莞等地在产业协同、基础设施、公共服务等领域表达了明确的合作意向。未来将进一步强化临深片区合作交流，探索通过梅观创新产业走廊，向北拓展链接东莞松山湖的科技创新资源，通过强化国有企业合作、搭建专业产业园平台等措施，加快构建产业协同转型体系，形成优势互补的区域联动格局。

　　三、针对提案“开发和利用临深土地资源，在双区建设和深圳都市圈建设中抢占先机”建议，答复如下：

　　（一）积极推动都市圈同城化发展。我区正在开展《龙华区国土空间分区规划（2020-2035年）》编制工作，通过加强与东莞市规划衔接，探索在龙华北部建设深莞协同创新示范区，强化深圳北拓辐射带动作用。依托鹭湖科技文化片区、九龙山数字城、观澜中心片区等重点片区，对接东莞塘厦镇、凤岗镇，打造深莞科技智创中心，形成“科技创新+研发智造+生产基地”的产业协作模式，促进深莞融合发展。

　　（二）探索合作发展配套住房。正积极探索与邻近地区在公共住房领域开展合作，研究公共住房分配和运营等方面的政策及后续推进办法。考虑通过成立推进龙华-临深地区公共住房协调合作工作小组，定期开展议事联席会议，依靠工作小组的顶层设计和宏观协调，推动两地按照自愿、平等、互利的原则进行合作，并鼓励区属国企和区人才住房专营机构与临深片区国资企业合作成立股份公司、利用车辆段和停车场上盖公共住房、参照龙华区规模化租赁项目模式租购一定数量的存量住房等多种方式协调共建公共住房，努力形成两地公共住房共建共享网络。

　　龙华区发展和改革局

　　2021年7月9日