深圳市市场监督管理局龙华监管局关于深圳市龙华区政协一届五次会议第2021036号提案答复的函

尊敬的陈龙委员：

　　您提出的关于我区产业园区食堂建设存在四类问题亟待改进的提案收悉，现答复如下：

　　一、已开展的重点工作

　　我局高度重视产业园区食堂食品安全，２０２０年以来，在加强产业园区食堂日常监管的同时，重点开展了以下两项工作：

　　（一）聚焦民生，以服务产业园区为核心实现熟食中心各街道全覆盖。

　　龙华区“一街道一熟食中心”项目是龙华区食品安全战略和阳光智慧餐饮工程的重点项目之一，从建设伊始就得到了市政府、区委区政府及市市场监管局的高度重视和大力支持。２０２０年，项目集中揭牌开始运营，各熟食中心成为所在产业园区的一张靓丽名片。

　　一是服务产业有重点。熟食中心项目选址分别位于龙华街道宝能科技园、民治街道星河产业写字楼群、大浪街道嘉安达科技工业园、福城街道核电工业园区、观澜街道黎光新工业区、观湖街道景田路创新硅谷产业园内，合计加工经营总面积１４６００平米，可解决２万人的用餐需求，充分解决了长期困扰所在园区务工人员的就餐难问题。

　　二是经营模式有创新。项目创新经营模式，各类业态融合、服务各具特色，标准化与个性化、公益性与市场性、经济性与安全性等功能要素融合兼备，“便民、利民、惠民”优势与“多样、美味、特色”优势有机结合，既解决了区域高峰就餐难问题，又满足了不同层次和品质的消费需求，夯实了熟食中心持续健康发展的“内生动力”。

　　三是食品安全有保障。在熟食中心建设过程中，我局委托第三方专业服务机构开展技术咨询和量化评级指导，为各熟食中心安装了全市统一的食品安全信息公示栏，全面实现了“互联网十明厨亮灶”，６个熟食中心有４家量化评级达到Ａ级标准，实现了“食安龙华”与“和谐龙华”的高度融合。

　　（二）服务发展，以企业食堂为重点开展食品安全质量大提升行动。

　　为服务实体经济，支持产业发展，２０２０年，我局委托第三方机构组织开展了企业食堂食品安全质量大提升行动。

　　一是开展企业食堂全覆盖食品安全巡查工作。巡查人员通过电话和现场巡访相结合的方式对龙华工业园区５８３家食堂进行巡访，实现了供餐人数５０人以上的企业食堂全部取得食品经营许可证，供餐人数５０人以下的企业食堂均在各辖区市场监管所备案；完成了６４家大型企业食堂（８００人以上）的现场巡查，填写了《深圳市企业食堂食品安全巡查工作表》，检查整理出存在问题４００余条，全面掌握了我区企业食堂发展现状和经营底数，为后续整改提高奠定了基础。

　　二是及时督促整改消除食品安全隐患。按照消除风险、规范提升的原则，我局针对巡查发现的问题，合理配备执法监管力量及时跟进处理，巡查发现的各类食品安全问题得到及时整改。

　　三是开展大型企业食堂量化升级辅导。根据《深圳市实施食品安全战略建立供深食品标准体系打造市民满意的食品安全城市工作方案（２０１８－２０２０）》要求，对大型企业食堂进行技术辅导，从许可管理、人员管理、采购管理、操作规范、档案管理等各方面进行规范，实现了大型企业食堂量化评级等级全面消Ｃ、Ａ级率超过３０％的目标要求。

　　二、下步工作措施

　　针对我区部分产业园区食堂在运营规模、经营模式、食品安全、卫生管理等方面仍存在的一些问题，我局下步工作措施如下：

　　（一）积极服务产业园区食堂升级改造。围绕我区旧工业区整治提升，推动产业园区食堂升级改造，以“一街道一熟食中心”项目的成功经验为借鉴，紧跟政策导向，加强部门联动，争取政策支持，推动更多优质项目落地，同时在目标食堂布局流程优化、硬件设备设施改造等方面提供技术咨询。

　　（二）积极协助产业园区食堂提升经营管理水平。开展重点园区餐饮及现有机构服务情况调研，加强对现有服务机构沟通与监督，保障食品安全，努力解决不同地域员工的口味需求；加强与全国工商联餐饮业委员会、美团、德保膳食等机构和企业合作交流，积极为有需要的重点园区对接大型品牌餐饮配送资源；力争引入美团学院等机构和课程，组织行业交流，吸取先进经验，提升服务机构的业务水平，促进餐饮行业健康发展。

　　（三）继续开展产业园区食堂食品安全量化提升工作。根据《深圳市餐饮单位食品安全量化检查表》和《餐饮服务食品安全操作规范》的要求继续开展产业园区食堂食品安全量化提升工作，努力实现产业园区食堂量化评级全覆盖，Ｃ级率大幅下降，Ａ级率不断提升。

　　（四）以宣传培训为重点督促经营者切实履行食品安全主体责任。线上线下相结合，通过开展法律宣讲、业务培训、典型案例分析、食品安全事故警示教育等多种形式的食品安全宣传培训活动，督促产业园区食堂经营者落实食品安全管理制度，履行食品安全主体责任，切实防范食品安全风险。

　　专此函复。

　　深圳市市场监督管理局龙华监管局

　　２０２１年５月２８日