深圳市规划和自然资源局龙华管理局关于深圳市龙华区一届人大六次会议第20212074号建议答复的函

隋功成代表：

　　您提出的《关于鹭湖公共建筑群（四馆一中心）建设规划的建议》（第20212074号）收悉。该建议由我局主办，区重点区域建设推进中心、区政府投资工程项目前期工作管理中心会办，我局已汇总会办意见，现答复如下：

　　一、针对“取消这条公路，或取消这条公路的中段，使得山水相连，称为一体”建议，答复如下：

　　（一）该建议所提及“公路”为横滨北路，道路等级为规划主干道。

　　（二）现状龙华区整体路网分布并不均衡，观澜、观湖和福城片区路网规模存在不足，横滨北路作为片区重要的东西向主干路，能有效分担部分观澜大道、观澜人民路东西向的交通，缓解环观南路交通压力，加强福城街道与观湖街道之间的交通联系。同时，横滨北路是连接鹭湖片区公共服务建筑及绿地、鹭湖枢纽的唯一东西主干道，对于片区交通循环作用重大。因此，在法定规划层面横滨北路不宜取消。

　　（三）横坑水库周边山体地形丰富，生态环境敏感，如道路下沉，将影响公共建筑群溢洪道的功能，存在雨季积捞排洪的隐患。其次，下沉横滨北路对公共建筑群周边道路澜盛一路、安清路的衔接造成困难，影响三馆及公共服务大数据中心的交通出行。第三，横滨北路东延至石皮山隧道，下沉可能对地铁22号线隧道挖掘产生影响。因此，横滨北路下沉存在极大难度。

　　二、针对“公共建筑群（四馆一中心）的对外交通，可以通过东面出到公路，也可以通过北面的小段道路通向主干道路。”建议，答复如下：

　　（一）目前科技馆周边道路仅环观中路和横滨北路满足开设机动车出入口的条件，公共服务及大数据中心周边道路仅平安路和横滨北路满足开设机动车出入口的条件。根据《民用建筑统一标准》（GB50352-2019）“大型、特大型交通、文化、体育娱乐、商业等人员密集的建筑基地应的出入口不应小于2个，且不宜设置在同一条城市道路上”，横滨北路将承担起科技馆和大数据中心的主要交通出行及消防安全等功能。

　　（二）横滨北路与周边路网紧密衔接，形成完整的路网，才能承担片区四馆、综合医院、公共服务及大数据中心的交通流量，保障片区公共建筑服务正常运行。

　　综上，横滨北路的建设对于鹭湖公建群的整体发展和建设是必要的。

　　三、针对“在图书馆，群艺馆，大剧院，科技馆区域到区公共服务中心之间可以建设结合山水的步行道，方便人员通行。”建议，答复如下：

　　（一）根据法定规划相关要求，该片区主要公共空间包括横坑水库、马蹄山、石皮山山体绿地、观澜高新技术产业园区内公园、樟坑径河滨水绿化景观带及街头绿地广场，公共空间必须为所有人（包括残疾人）提供安全舒适的通道。

　　（二）《深圳市龙华区鹭湖公建群片区城市设计暨概念建筑方案设计》提出依托马蹄山中央公园、石皮山公园、横坑水库滨水公园山水资源，结合各个场馆屋顶公园、首层架空、廊道预留、天桥架设等设计控制，形成循环良好、山水人文复合的特色立体慢行系统，从而更好地加强各地块公共服务建筑之间的人行联系（详见附图）。鹭湖中心城指挥部也进一步提出了，按照整体公园概念将横坑滨水公园、马蹄山公园、石皮山文化公园一体化考虑，突出未来城市和生态低碳理念。

　　（三）目前在开展龙华区大数据中心项目交通研究工作，亦在考虑将北侧山体上盖延伸至大数据中心用地范围内，打通北侧山体与南侧水域之间的行人通行的通畅性及景观的延续性。若交通组织研究不能支持上盖方案，也将采用天桥或其他方式尽量减少道路对行人通行及景观延续造成的影响。

　　四、针对建议“如公共设施有地下停车场设计，可以就近设计到区服务中心的出口”建议，意见如下:

　　片区公共服务建筑停车库均设于地下一层至三层。区公共服务及大数据中心与科技馆、三馆及区综合医院间存在较长距离，地形复杂，建设共享停车场及通道难度较高；地下车库相连的地下通道在便捷程度、安全程度、顺畅衔接路网等方面无法替代地面道路。

　　附件：鹭湖科技文化片区城市设计暨公共建筑群概念建筑方案设计效果图

深圳市规划和自然资源局龙华管理局

2021年5月18日