深圳市龙华区水务局关于深圳市龙华区一届人大六次会议第20212117号建议答复的函

杨锦天（等16位）代表：

　　您（们）提出的《福城街道章阁社区道路正本清源雨污分流项目反复开挖问题的建议》收悉，现答复如下：

　　一、章阁社区道路反复开挖原因及相关工程情况

　　章阁社区道路反复开挖的原因：一是随着我区功能定位变化，城市快速发展，章阁社区人口急剧增加，早期的设施规划滞后，急需补齐该片区设施短板；二是该社区市政基础设施特别是管网设施老化严重，急需更换；三是交通、水务、城管、住建等大批项目同时上马实施，时间紧，任务重，实施主体多，又涉及考核要求，项目间缺少必要的协调；四是我市的治水方案和任务不断细化和完善，根据市治水目标和要求，我区治水工作按轻重缓急，逐步开展。

　　根据市、区治水提质工作方案，我区近几年以来一直紧跟治水步伐，为实现交界断面河流水质稳定达标、建成片区雨污分流、正本清源全覆盖、河道“长治久清”等目标，一直为打赢水污染治理攻坚战努力。2018年以来，我局在章阁社区先后实施了雨污分流工程、正本清源工程以及干管修复完善工程。情况如下：

　　（一）雨污分流工程（章阁社区）

        2018年3月，我局对章阁社区7个城中村进行雨污分流改造，于2018年12月完成，主要建设内容是完善城中村内部排水管网，对内部存在的源污染进行整治，实现城中村雨水污水分别收集、排放。

　　（二）正本清源工程（章阁社区）

　　2018年至今，我局对章阁社区45个小区（城中村、工业区）内部排水管网错接乱排、雨污混流、管道过流能力不足等管道进行纠正改错，完善现有的雨污水管道，在小区（城中村、工业区）内实施源头雨污分流，从而达到污水最大限度的收集，杜绝污水进入雨水系统，最大限度地减少城市污水的污染范围，改善龙华区福城街道的水环境，进一步提升福城街道环境质量。

　　（三）干管修复工程（章阁社区）

　　2019年，我局对樟吉路（新智学校至章阁路段）与大富路）众兴路至大富路与众兴路交叉口段）进行市政排水管网补齐，主要实施内容为完善片区排水系统，保证地块污水出路及市政排水系统雨污分流，实现该片区彻底雨污分别收集，并确保用户与支管相连、支管与干管相通、干管与污水处理厂相配套，实现龙华区雨污分流管网全覆盖和辖区污水全收集。

　　目前，我局在章阁社区开展的雨污分流工程、正本清源工程、干管修复工程均已基本完工。通过近几年治水工程的实施，该片区已基本实现雨污分流，流经该社区的白花河水质也明显提升，经检测已达地表水V类标准，昔日的“臭水沟”得到了彻底治理，实现从“掩鼻而过、闭窗而眠”到“水清岸绿、鱼翔浅底”的转变，也为市民群众提供了更多近水亲水的生态空间。

　　（四）其他单位在章阁社区实施相关工程情况：

　　由区前期中心开展前期工作，区工务署负责实施的片区路网综合整治工程，于2018年6月进场实施，目前项目已完工。

　　二、针对章阁社区道路反复开挖的措施

　　（一）目前我区在市交通运输局龙华管理局设置联席会议办公室，并建立深圳市龙华区占用挖掘道路工作联席会议制度，联席会议办公室为统一协调专职部门，负责路面开挖的管理与协调工作。我局积极配合相关工作，每年度及各季度报送占道实施统筹等有关情况，并根据工作需要提出相关建议。此外，我局积极向区发展和改革局及前期中心（轨道中心）反馈相关项目的情况和意见，充分调研论证建设项目设计方案、施工方案、交通疏解方案，保证设计科学、选材合理、经济可行，加强组织管理，保证实施的项目从技术上合理可行。

　　（二）为避免因项目实施地点重叠而导致道路重复开挖，浪费财政投资，我局加强前期设计协调管控和施工阶段的信息共享等相关工作。我局统筹组织开展的雨污分流工程前期设计时，通过去函等方式征求道路建设、弱电管线治理、用电安全治理、燃气管道建设等需要地面开挖项目的主管部门和辖区街道意见，结合现场实际情况，并召开沟通协调会，进行充分沟通，确定建设周期，尽可能做到上述项目地下管线同槽设计、同期开工、统一施工。同时，我局在方案设计过程中尽量优化，多采用非开挖技术新建及修复管道，力争少开挖不扰民。在雨污分流项目进场前，我局会同各项目参建单位形成长效沟通机制，确保信息共享互通，再次与街道、城管局等相关单位确认施工片区是否已经纳入旧改范围或者城市更新区，若属于旧改或城市更新区，则进一步了解拆迁计划、进度等相关信息，并根据实际情况确定是否需要调整施工方案，切实做好施工期间管控工作，避免因重复开挖而造成财政资金的浪费。

　　（三）我局加强落实建设主体管理，加强项目管理。一是加快推进项目建设，章阁社区属于建成区，人口密集，临街商铺较多，为减少因工程施工对居民产生的影响，我局联合区工务署发扬“闻鸡起舞”“日夜兼程”的工作作风加快推进工程建设，同时组织施工单位加大人力、物力、技术投入力度，倒排工期到日，实现大投入、高效率、快进度实施，加大督查督办力度，对于进度滞后或施工质量把控不严的单位，予以通报批评；对于工作不力、懒政怠政的单位，适时进行约谈问责。二是做好安全文明施工工作，要求施工单位强化现场扬尘污染防治措施落实，尤其是水泥、腻子粉等易起尘物料以及砂、石等散料采用防尘网覆盖，现场裸露泥地采用防尘网覆盖，防止起尘；现场进行清理、切割、钻孔等易产生扬尘作业时，采用洒水喷淋等湿式作业法进行施工，最大限度减少扬尘，降低施工期间扬尘污染。三是加大治水宣传力度，通过信息公开、社会媒体等途径广泛宣传治水提质工作，积极做好居民沟通协调工作，解答群众疑惑，消除群众疑虑，争取群众理解和支持，形成政府主导、社会动员、全民参与的行动机制，全力保障治水提质工程顺利实施。

　　三、下一步工作计划

　　我局将继续携手各相关职能部门及街道办，贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水精神，全速推进2021年各项工程进展，同时做好统筹规划、方案设计、交通疏解、安全文明施工等相关工作，减少扰民和反复开挖现象，力求把民生工程做成民心工程。感谢您的大力支持！

　　特此函达。

深圳市龙华区水务局

2021年5月6日