龙华区工业和信息化局关于龙华区支持市场主体应对疫情纾困发展政策措施落实情况专项审计整改的报告

       自收到《深圳市龙华区支持市场主体应对疫情纾困发展政策措施落实情况专项审计报告》以来，对审计提出问题，我局高度重视，并认真落实整改，现将有关情况公告如下：

       存在问题：“区纾困十条”中区工业和信息化局“金融支持”两项措施预计分别为企业减负4,850万元、10万元，因制定政策前期调研不充分，截至2022年10月底，实际拨付企业1,148.85万元、0.02万元，占计划减负金额23.69%、0.2%。

       整改情况：针对该问题，在政策制定阶段，我局为加快落实好全区助企纾困工作，同时兼顾好资金测算的准确性和充分性，紧急向区内中国银行龙华支行、中国建设银行龙华支行等重点金融机构调研3-5月预计新发贷款规模，按照比例推算全区新增贷款规模。《龙华区应对疫情助企纾困解难“十条”措施》印发后，我局全力落实金融支持措施，降低企业疫情期间利息、担保费、保险费成本，帮助企业应对疫情。经过多方努力，“助企纾困十条”第五条金融支持政策，惠及131家企业，资助额共1,153.28万元。

       企业申报的数量和资助的金额未及预期的原因主要有两方面，一是在贷款贴息补贴措施上，龙华区有《深圳市龙华区支持金融业发展 促进产融结合若干措施》“第十一条 降低企业融资成本（一）对规模以上工业及符合数字经济发展导向的现代服务业企业，上年度产值或营收实现正增长且获得银行贷款或深圳市民营企业平稳发展基金提供的委托贷款的，以中国人民银行公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）为上限，给予贷款利息50%的支持，工业企业每年最高不超过100万元，现代服务业企业每年最高不超过50万元。”其中2022年共资助企业72家次，金额1726.25万元，疫情期间企业满足上述条件即可以申报，整体资助金额要高于《龙华区应对疫情助企纾困解难“十条”措施》“金融支持”措施。二是该政策补贴范围较广，涉及数量较多，疫情期间，企业贷款和银行放款较谨慎，该政策资助时间3个月（2022年3月1日至5月31日期间），常规贴息资助时间为1年，企业更倾向于申报常规贴息，但由于《龙华区应对疫情助企纾困解难“十条”措施》金融支持-降低企业贷款成本类措施较常规贴息政策扩大了资助范围（不限制规上企业产值要实现正增长和增加了限上企业），最终共惠企117家企业，资助金额1,148.85万元，较好的达到了政策制定帮助企业应对疫情的目的。

       下一步，我局将继续做好政策制定前期调研工作，收集整理省、市、兄弟区有关产业发展政策，结合我区实际综合起草相关措施，保障政策预算测算合理、科学，根据企业申报实际，及时修改财政预算申请，提高预算的准确性，同时更多方位地发动企业申报，推动政策惠及更多企业。

深圳市龙华区工业和信息化局

2024年3月13日