
改造升级后的联盛时代产业园。

龙华数字智造中心是全区首个“工业上楼”项目。
2月底,2026年全区高质量发展工作推进会议召开,明确“数智龙华”发展战略与“开创一个新龙华”宏伟目标,为全区发展锚定方向。作为区域经济发展的“财政引擎”,龙华区财政局紧扣会议部署,以“开局即冲刺、起步即快跑”的奋进姿态,在一季度精准施策、实干攻坚,在财政收支管理、集体经济发展、产业赋能投资等方面交出亮眼答卷,同时谋定长远、系统布局,以坚实的财政举措为龙华高质量发展保驾护航。
精准施策实干攻坚 一季度发展交出亮眼答卷
今年以来,区财政局以“稳收入、优支出、强赋能、促投资”为核心抓手,统筹资源、多点发力,推动财政工作与区域发展同频共振,为一季度“开门好”筑牢财力根基。
在收支管理上,该局实现稳收优支双向发力。收入端与税务部门深化联动,建立税源动态监测机制,稳固常态化增收支撑,1至2月全区一般公共预算收入规模和增速均位居全市前列,为区域发展攒足财力底气。支出端严守“三保”底线,1至2月一般公共预算支出超60亿元,民生领域支出占比超八成,重点投向教育扩容、卫生健康、城市建设等领域,有力保障观城配套道路、观澜河整治、松和小学等重点项目推进,让财政资金精准滴灌在发展紧要处、民生急需上。
集体经济转型升级实现突破性进展,成为一季度工作亮点。区财政局以集体经济高质量发展为重中之重,从监管、项目、机制三方面精准发力。在“三资”监管上,压实巡检整改责任,建立整改台账、实行销号管理,推动股份合作公司管理规范化,全区股份合作公司资产总额保持稳健增长。园区升级改造成果显著,龙华街道三联工业区完成竣工验收并招商入驻,成功引进中国中铁十二局区域总部等9家优质企业,可租赁面积净增9%达2.2万平方米,预计年租金收入超千万元,成为园区改造标杆;福城、观澜、观湖街道试点园区同步推进,首批5个试点项目齐头并进,将为产业升级提供高品质载体。同时,深化“国资+集资”合作模式,推动龙华大浪创新私募股权投资基金稳健运营,在新能源、高端医疗器械等赛道储备优质项目,2个项目进入实质性落地阶段,打破股份合作公司单一物业租赁模式,培育新的利润增长点。
固投与产业赋能成效显著,为经济增长注入新动能。1月至2月该局统筹区属国企完成固投纳统8.35亿元,同比增长114.6%,龙华建设、龙华投控等区属国企各展所长,成为固投增长主力军。龙华建设旗下的玖珑臻境项目即将开盘;龙华投控石凹第二工业区升级改造项目已正式进入拆除加固动工阶段等,以有效投资拉动固投增长,以空间升级赋能产业发展。产业支持上,1至2月支出专项资金超5000万元,精准支持制造业数字化转型、战略性新兴产业发展,同时发放以旧换新补贴,推动产业发展与消费复苏双向赋能。融资工具活用方面,2月成功发行今年首批地方政府专项债券,资金投向保障性住房、集成电路配套、新基建等关键领域,发挥财政资金杠杆作用,有效弥补重点项目资金缺口,带动全区扩大有效投资。
聚焦重点持续发力 以财政担当赋能高质量发展
立足一季度工作成效,区财政局紧扣“数智龙华”战略与“开创一个新龙华”目标,系统谋划后续工作,以财政、国资之力推动龙华区发展行稳致远,为“十五五”发展开好局。该局表示,将直面财政收支趋紧挑战,持续深耕财政核心工作,推动区属国企、股份合作公司紧扣固投纳统、招商引资、民生保障、产业空间拓展、社区治理等全区重点工作任务积极担当作为,为龙华高质量发展注入持续强劲动力。
在资金统筹上,将严格依法依规组织收入,全力争取增值税免抵调库指标,完善国有资本经营预算制度与收益上交机制,建立资产共享调剂机制,积极盘活政府物业、经营性资产,开展数据资产全过程试点。用好地方债券资金,抢抓政策利好,争取更多新增地方政府债务限额,完善政府性债务管理体系,聚焦中央、省、市重大项目做好项目储备,争取上级政策与资金支持。
在资金效能上,坚持过紧日子要求,深化零基预算改革,构建节约型财政保障机制,将节约资金集中用于“三保”、重点项目建设等领域。实施全过程预算绩效管理,开展公共服务领域重点绩效评价,梳理产业、人才等支出政策,建立新引进重大项目定期评估跟踪机制,优化产业投入方式。同时促进有效市场与有为政府结合,探索公园、绿道等公共资源引入社会资本运营试点,发挥市场主体力量,减轻财政负担。
在风险防控上,统筹发展与安全,切实防范化解各类风险。加强库款监测,防范财政收支不平衡风险,做好基层“三保”与重点工作保障;实施专项债券项目全生命周期管理,建立还本付息资金管理制度,坚决防范新增隐性债务;加强国资国企负债风险管控,稳妥推进降杠杆减负债工作;紧盯政府采购、国企工程建设、集体“三资”等重点领域,推动廉洁风险防控常态化、长效化,加强安全生产检查,为区域高质量发展营造安全稳定的发展环境。
在国资集资高质量发展上,将持续完善国资集资监管体系,不断提升监管精准性和有效性;健全现代企业制度,完善法人治理结构,向管理要效益、要活力;引导区属国企根据功能定位坚守主责主业,集中精力做强做优核心业务;多措并举盘活区属国企存量资产,全力提升企业经营能力和价值创造水平。围绕全区集体经济高质量发展三年行动计划,进一步强化党建引领与监管提质、深化集体“三资”问题集中整治、加强股份合作公司财会监督与内控管理、加快智慧监管系统升级、持续深化工业园区升级改造等,进一步提升发展效能。
此外,该局还将持续优化政府采购营商环境,深化政银企协同,推广政府采购订单融资与电子履约保函业务,降低企业融资门槛,解决企业资金占用问题。同时持续加大对实体经济的支持力度,聚焦龙华“1+2+3”现代制造业战略体系与“12+4”战略性新兴产业,精准赋能产业升级,培育新质生产力,推动财政工作与区域产业发展深度融合,以坚实的财政担当为龙华“开创一个新龙华”、实现“两个6000亿”发展目标贡献力量。