
“1256”精智治理体系。

快递员曾志强获表彰。

福城街道章阁社区AI夜校。
7月14日,龙华区举行“精智有‘数’”主题新闻通气会,正式发布“1256”精智治理体系三年攻坚成果与新一轮三年行动方案。
2018年10月,习近平总书记在北站社区考察时殷切嘱托,“为居民提供精准化、精细化服务”;2020年10月,在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上,习近平总书记强调“让城市运转更聪明、更智慧”。这一“精”一“智”,一头连着为民服务初心,一头牵着数字赋能路径,正是龙华区推进基层治理现代化的核心底色与实践航向。
殷殷嘱托,实干作答。2023年,龙华正式推出“1256”精智治理体系,历时三年将顶层设计转化为触手可及的民生红利。新闻通气会以“精智有‘数’”为主题,这个“数”,不是单纯的数字统计,而是龙华区交出的实绩答卷、筑牢的数字底座、定下的衡量标尺、前行的治理底气,也是“精智治理”品牌从理念到实践、从实践到机制的内核自检。
“数”在实绩 三年攻坚,5套运行体系全面落地,用实绩交卷
三年来,龙华以“1256”精智治理体系为总抓手,建强一个社会治理智慧大脑,坚守减负赋能、提质增效两大导向,完善组织、运行、评价、制度、保障五大体系,落地系统提升、智能驱动、精细增效、社会协同、专业赋能、法治保障六大工程,推进31项核心任务、百余项细分举措,推动治理资源、服务力量下沉社区,把治理成效转化为群众切身可感的民生红利。
体系落地成效,在基层实践中充分彰显。今年4月,龙华区快递员曾志强在送件途中偶遇火情,及时联合小区安保人员一起扑灭明火,避免了灾害损失。这一“顺手”之举,守护了辖区安全,收获了社区居民与广大网友的一致好评。一个人的挺身而出,映照的是一整支新就业群体治理队伍的成长,也是全区社会协同工程治理成效的生动体现。近年来,龙华区持续畅通群众参与基层治理的渠道,推动越来越多普通人从“旁观者”转变为“主人翁”。其中,红山社区党委创新推出“红山共理”治理理念,积极吸纳新就业群体、热心居民、社会组织等多元主体参与社区事务,构建起人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理新格局。
与此同时,在智能驱动工程的基层落地中,福城街道章阁社区在党组织引领下打造全区首个AI夜校,联动社会资源开设智能办公、AI短视频、无人机实操等实用课程,累计开课300余场、线下培训超2万人次,让数字技术真正成为群众可上手的实用工具。在精细增效工程的民生实践中,龙华街道“可可沙龙”扎根社区十年,依托党群V站常态化开展“小衣大爱”“让爱回家”“余香传爱”等公益惠民服务,体现了精智治理体系对服务精准化的持续引导。
实践证明,龙华区“1256”精智治理体系不仅是机制的创新,更饱含民生的温度,每一项举措都落在百姓心坎上,实现了治理效能向群众幸福感的深度转化。
“数”在底座 数字大脑引领“台图像”联动,构建基层数字治理协同矩阵
在数字赋能基层治理领域,龙华区依托区级社会治理智慧大脑,归集市、区两级超56亿条业务数据,搭建以人、房、事为核心的块数据底座,打通跨部门数据壁垒,实现了治理要素的精准刻画与动态管理。
在此基础上,龙华区推出数字社区工作台,搭载零代码开发工具,支持社区工作人员自主搭建轻量化治理应用,现已覆盖69个社区,基层自主创建特色应用超4000个。打造定格云图系统,依托大数据算力自动生成行业分布、警情案发等可视化研判报表,实现“数据多跑路,基层少跑腿”。建设数字社区画像,动态刻画辖区治理面貌,智能匹配养老、托育、困难帮扶资源,推动“人找服务”向“服务找人”转变。三者深度融合、彼此赋能,构建起“感知—分析—决策—行动”的治理智能链,让基层治理从“经验决策”迈向“数智驱动”,以数字之“智”托举治理之“治”。
“数”在标尺 全国首创县域社会治理指标评价体系
三年成效如何,须用科学标尺衡量。龙华区通过搭建科学的标准化评价体系,对精智治理进行全面“体检”与复盘。一是指标量化。将精智治理体系拆解为6个维度、15个领域、139项指标,让治理效能有据可查。二是突出群众阅卷。设置18项主观评价指标,覆盖公共安全、托育养老等群众关切的民生领域。邀请28位社会治理领域的专家学者参与权重评定,确立了“法治化优先、精细化并重、智能化支撑”的赋分导向。三是多维比对校准。向外,对标12个国内先进城区看差距;向内,在深圳市坐标系内找准定位;向前,回溯龙华区内三年变化轨迹;向下,延伸到6个街道,推动互学互鉴。四个维度分层适配,让评估兼具横向的宽度、纵向的深度、落地的精度。
通过建立科学的治理指标评价体系,治理的改进方向由此变得清晰、具体,最终形成“监测-评估-反馈-改进”的治理闭环。
“数”在底气 新三年方案已成,心中有数、手上有招
站在“十五五”开局新起点,龙华区立足三年实践积淀,着眼未来发展需求,编制了《龙华区深化精智治理体系建设高效能社会治理典范城区的实施方案(2026—2028年)》,形成目标清晰、机制完善、抓手充实的行动总蓝图。
新方案在原体系基础上实现了系统升级:一是目标定位由“建体系”转向“见效能”,把数字平台运行、网格精细管理、民生诉求处置等落脚到群众可感知的实效上,让精智治理从制度框架转化为看得见、摸得着的民生成果;二是顶层设计新增“统筹发展与安全”原则,将“数字赋能”升级为“数智赋能”,夯实治理根基;三是体系架构升级为“流程智简、运转智联、队伍智赋、管理智控、服务智达、生活智享”2.0新范式,突出智能驱动,推动社会治理精细化、智慧化进阶。
精智有“数”,治理有方。未来,龙华区将持续锚定精细化治理底色、深耕数字化赋能路径、用好科学评价标尺、以群众需求为导向,在超大城区现代化治理的征程上,书写更多“精智有为”的龙华故事。