
深圳(龙华)国际合作中心。
2026年是“十五五”规划的开局之年,也是亚太经合组织(APEC)“中国年”,世界的目光将投向深圳。
作为中国的“硅谷”和南方科技中心,深圳正借助APEC“中国年”主场契机,以高质量发展和高水平开放,加速迈向具有全球影响力的现代化国际大都市。而深圳的都市核心区——龙华,也正以全新面貌站上世界舞台。2025年5月,龙华区出台《加快建设现代化国际大都市标杆城区行动方案(2025-2027年)》(以下简称“三年行动计划”),加速从单一的产业承载区向高水平对外开放城区跃升,为深圳建设中国特色社会主义先行示范区贡献城区发展新范式。
区位与产业双重优势 撑起对标国际大都市的底气
作为深圳最年轻的城区之一,龙华地处深圳地理几何中心与大湾区发展中轴,拥有深圳规模最大、客流量最高的特大型综合交通枢纽深圳北站。独特的区位叠加链接国内国际的枢纽功能,使龙华既是大湾区面向世界的国际化核心枢纽与城市会客厅,也是深圳建设国际大都市的关键支点。
龙华早在2020年就被赋予“深圳都市核心区”定位,完成从“工业大区”到“都市核心”的转变;2025年5月出台“三年行动计划”,在产业、科技、文化等维度与国际深度融合,率先探索可复制、可推广的经验。
2026年初,又进一步明确为“综合交通枢纽、数字经济先行区、高新技术产业及先进制造业与文化创意产业集聚区、数字化时尚消费活力区”,城市能级实现全方位跃升。
与战略定位相匹配的,是龙华持续走强的国际竞争力和全球影响力。作为产业大区、外贸大区和对外开放大区,“十四五”以来,龙华GDP超3300亿元,规模以上工业总产值突破7200亿元,数字经济核心产业总产出突破6165亿元,外贸进出口迈上五千亿元新台阶。目前,龙华已培育2个千亿级、11个百亿级产业集群,拥有1个国家级和5个省级特色产业集群。这些产业多数深度嵌入全球产业链供应链,并持续向全球价值链“微笑曲线”两端攀升,具备在更高层面参与国家产业及创新合作的实力。
着眼国际化窗口期,龙华创新打造了以国际合作中心、产业出海联盟为代表的高能级平台,推动国际经贸、科技、产业、人才和文化交流。如今,龙华的国际合作网络不断拓展,经贸版图遍布全球200多个国家和地区。产业国际竞争力持续增强、国际科技创新合作日益频繁、高端要素加速汇聚、国际化氛围愈发浓厚,龙华距离国际化标杆城区越来越近。
以“在地国际化”路径 探索高水平对外开放
传统的国际化建设往往聚焦外资、外贸和涉外服务,偏向单向接轨,容易失去本土特色。龙华则选择将“在地国际化”理念深度融入标杆城区建设,强调本地产业、企业、人才、文化等要素与全球的双向奔赴,追求的不仅是“接轨世界”,更是“立足本土、融通全球”的双向融合。
在这一模式下,龙华指向的国际化标杆城区呈现鲜明特征:产业由技术引进转向全球自主创新高地;人才结构从劳动密集型向全球高端人才配置地蝶变;文化立足传统与现代融合,打造更多有本土印记的国际化品牌;城市治理实现国际化、法治化、市场化的全面升级。
这一理念具体体现在龙华的“三年行动计划”和“1010计划”中。根据计划,龙华要推动国内国际市场高效联通、提升产业国际竞争力、加快企业国际化发展、建设国际化园区和国别合作园区、打造国际化人才高地、实施城区形象全球营销等系列行动。
2025年8月15日,《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》提出,要优化城市开放环境和服务,营造国际化城市生活空间,打造国际性综合交通枢纽城市,并支持有条件的城市承担重大外事活动、吸引有影响力的国际组织落户。
这与国家层面“提升城市对外开放合作水平”的部署高度契合。经过多年培育,龙华在产业、企业、人才、文化国际化上已初具规模,在国际舞台上频频亮相。2024年,龙华在全国率先成立“产业出海联盟”,当年发布产业出海服务“黄金二十六条”,今年又将服务升级为“1+3+4+N”出海体系,推动“引进来”和“走出去”双向发力,进一步擦亮“龙华智造”品牌。
更具标志性的是,2024年,粤港澳大湾区首个联合国开发计划署可持续发展创新实验室落户龙华。这一实验室为深圳增添了可持续发展领域的“国际名片”,更标志着龙华从输出制造能力向输出可持续发展经验的跨越。这背后离不开深圳(龙华)国际合作中心的支持。该中心是深圳首个也是大湾区规模最大、功能最全的区级国际合作平台,自2023年设立以来,立足“落地+出海+全球”三大功能,既助力引进外资企业、国际机构和资源,又支持本地企业以更低成本、更高合规性和更强组织能力拓展海外市场。数据显示,中心已累计链接全球150个国家和地区的合作资源,促成超过1000家辖区企业达成超700亿元采购订单和合作意向,每年常态化举办超200场国际经贸对接活动。
产业与企业国际化的同时,国际人才也在持续汇聚。龙华将人才视为提升全球资源配置能力的关键,深入实施国际化人才高地建设行动,以产业吸引人,以营商环境和公共服务留住人,以国际化氛围汇聚海内外高层次人才。截至2025年底,全区人才资源总量突破90万,数字经济人才达30万,累计引进院士34名,集聚各类高层次人才超2860名。
产业交融、企业互动、人才双向奔赴,国际文化交流也全面铺开。近日,以“数智时尚,东方表达”为主题的2026深圳·米兰双城时尚周在龙华举行,从“中意双边”升级为“中意深化+亚太联动”的多边协作,使龙华成为中外文化交流和时尚科技融合的桥头堡。
观澜文化小镇是龙华走向国际化的另一扇门。龙华通过观澜版画艺术博物馆与100多个国家和地区互动交流,累计邀请140多个国家和地区的艺术家驻场创作,让“智造之城”充分彰显文化底蕴,提升文化传播力和影响力。
可见,以“在地国际化”为指引,坚持高质量“引进来”和高水平“走出去”并重,产业、企业、人才、文化等多领域协同发力,龙华正在成为引领城区国际化发展的示范样板。
以APEC“中国年”为契机 展示龙华国际化新形象
从2001年上海到2014年北京,再到2026年深圳,三次APEC“中国年”分别落在中国最具有代表性的国际大都市,折射出中国经济版图和开放格局的演进。
深圳为何承担这一重任?《人民日报》曾给出答案:“深圳是中国改革开放的重要窗口,是中国特色社会主义的亮丽名片,是粤港澳大湾区的创新前沿。”过去,深圳从南海之滨走向世界;如今,世界正全面走进深圳,人们看到的是一座蒸蒸日上的经济强市、将创新刻入基因的产业大市和以开放包容为底色的国际大都市。
面对全球聚焦深圳的机遇,龙华今年初即明确要抢抓APEC会议在深举办契机,着力承接会议“流量”、转化发展“增量”,全力做好服务保障,并以此为抓手全面提升城区国际化水平。
近日,联合国开发计划署与世界创新城市合作组织在龙华举办2026亚太数智经济可持续发展创新周,汇聚亚太地区政府官员、国际组织代表、企业领袖和专家学者,共商数智技术赋能可持续发展的国际合作。
半个月前,深圳龙华区与马来西亚吉打州缔结友好交流城区,并揭牌成立马来西亚吉打州大湾区投资合作办公室,龙华的APEC“鹏友圈”再添新成员,成为在APEC“中国年”与APEC成员经济体建立常态化合作机制的又一突破。
从国际活动落地到友好交流城区建设,再到投资合作办公室设立,龙华的国际化合作日益迈向常态化。这种机制不限于城区之间,还覆盖头部企业、商协会、高端智库和国际组织,旨在推动营商环境、跨境数据流动、知识产权保护、绿色标准、数字贸易等关键领域对接。
会议活动是短期的,国际合作则是长远的。将“短期活动”转化为“长期资产”,正是龙华贯穿APEC“中国年”的核心理念。为此,龙华提出引导各类企业和商协会深度参与APEC框架下的经贸合作,面向亚太重点城市开展靶向招商,打造人工智能应用、出海产品体验等定向展示场景,同时推进人文交流,策划高端时尚秀、传统文化体验、艺术展览等活动,举办APEC龙华日、青年创客沙龙等交流活动。
APEC会议的效应远不止于会场,更渗透到出行便利度、消费丰富性、文化交流深度和经贸协作效率,这些都考验城市的国际化水平。对于以“国际范”为鲜明标识的龙华而言,APEC会议与其说是大考,不如说是检验国际化水平的试金石和迈向国际化标杆城区的催化剂。
龙华区政府工作报告提出,将构建与国际接轨的城区服务体系,完善公共场所多语种标识,提升国际合作中心外事服务功能,加强国际化街区建设;同时立体化开展城区综合营销,增强国际传播效能,实施城市文明交流计划,向世界讲好高质量发展的深圳故事、龙华故事。
龙华走向世界,世界看见龙华。以“在地国际化”理念为引领,围绕构建创新生态、升级产业体系、扩大对外开放和精细治理超大城市等方向,龙华正在为深圳建成具有全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市贡献“龙华力量”。