市民只需在“民意速办AI处置员”应用输入相关诉求，网格员就带着解决方案上门。

龙华区数字驾驶舱。

福城街道章阁社区AI夜校。

龙华区发布医疗服务领域“免申即享”事项清单。

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全区建成12个“龙小跃”就业驿站。

龙华区调解院调解工作现场。

地铁阳台山东站周边电动车有序停放。

　　“嘀，您有新的待办事项。”每天早上9点，观湖街道润城社区大航南街区副街区长杨玉葆上班第一件事就是打开手机，登录“码上观湖”，查看任务清单。锦鲤市场附近存在多个事项、公交站台有共享单车摆放不齐、市场门口有占道经营情况、市场二楼台球室消防器材需检查……杨玉葆立即带领街区网格员分头行动。不到一小时，市场周边的城市治理问题就被逐一解决。

　　同一时间，在龙华区数字驾驶舱的大屏上，全区176平方公里的城市运行态势正以“数字”为笔，实时描摹。从道路上每一辆车到每一栋楼宇的用电安全，从地铁口的电动车停放密度到应急事件的处置进度，这个与物理城市孪生的“数字大脑”，正以每秒数万条的数据流，感知着这个高密度城区的每一次“呼吸”和“脉搏”。

　　“十四五”期间，龙华区强化数治、深耕善治，构建了基层治理智慧高效的良序格局。“多调联动 精智解纷”工作法获评全国先进，全域数字化转型、“柔性执法”等做法成为全国标杆，“免申即享”实现四个“全省之最”。对龙华居民而言，“十四五”期间最深刻的变化，莫过于发现城市的“温度”与“精度”都在上升——它懂你的急难愁盼，也护你的柴米油盐。

　　从“围着台账转”到“用数据跑腿” 一个社区工作者的减负清单

　　“以前填表填到手软，现在手机上点一点，重点人员的状况自动更新。”在龙华街道油松社区，网格员小张向记者展示他的“数字百宝箱”。过去，靠着一支笔、一本账、一双“铁脚板”走街串巷，是社区工作的常态；如今，依托龙华区首创的数字社区工作台，像“搭积木”一样搭建轻量化应用成了基层新技能。

　　针对地铁口电动自行车违停顽疾，大浪街道搭建了“浪小安挪车e站”应用，实现巡检、拍照、派单、处置全流程线上闭环管理。这套源于基层自创的“土方子”，如今已被全区69个社区复用超5000次，成为解决“大城市病”的共享智慧。社区居民的感受更为直接——曾经反复投诉却始终难以根治的拥堵点，如今从问题发现到处置完成，几个小时就够了。

　　这背后，是龙华区“1256”精智治理体系带来的深刻变革。数字驾驶舱将全区人、房、法、物、事完整落图，汇聚市、区两级56亿条业务数据，打通了44个部门的“数据烟囱”，建成基层治理专题库。社区画像不再是模糊的轮廓，而是由3000余万条人房信息、160余万条社保数据构成的精准“沙盘”。社区干部打开系统，辖区内独居老人、低保家庭、残疾人士等重点群体的分布与需求一目了然，主动服务不再是口号。

　　这样的变革也体现在经济社会的细微处。曾经，一家小微企业想要了解自己能享受哪些扶持政策，需要在各部门网站间反复查询、多次跑腿提交材料。如今，龙华率先推行的“免申即享”改革，让20多亿元政策红利如春雨般精准“滴灌”到企业和个人——系统自动匹配、资金直接到账，兑现了“幸福不落一人”的承诺。截至“十四五”末期，这项改革已实现事项覆盖范围、数量、补贴金额、受惠人数四个全省第一，获《人民日报》头版报道、国务院办公厅推广，成为全国政务服务改革的标杆。

　　对普通居民而言，“数据多跑路”的体验感更为真切：办理生育登记无需再携带厚厚一摞证件，手机端“秒批秒办”；高龄老人津贴从“申请才发”变为“到龄即享”，社区干部主动上门核实、系统自动发放，老人连家门都不用出。五年间，全区依申请政务服务事项网上可办率达到100%，居民办事平均跑动次数大幅降低，正被“指尖办、马上办、一次办”所取代。

　　从“人海巡查”到“数字推演” AI网格员上岗后的安全感

　　清晨7时30分，观湖街道观城社区，一辆违停的电动自行车刚刚堵住居民楼消防通道入口，数字孪生平台的AI算法便自动捕捉到这一画面。系统弹窗告警后，工单在数秒内分拨到距离最近的网格员手机上。15分钟后，车辆被挪至指定区域，通道恢复畅通。

　　这仅仅是“AI网格员”庞大功能的一个切面。依托全省首个全域数字孪生城区建设成果，龙华在全国率先推出“全域全信创”数字孪生城市平台，以100%国产三维引擎对全域建筑、道路、管网等进行高精度建模。这颗与物理城市实时联动的“数字心脏”，不仅能“看见”城市的每一个角落，更能让系统学会“主动思考”。

　　针对电动自行车堵塞消防通道这一超大城市通病，数字孪生系统能全天候“盯”住重点区域。一旦车辆违规停放，模型立即弹窗告警，系统自动将定位和现场截图分拨给网格员处理。相比传统靠人巡查、靠群众举报的模式，隐患发现效率呈几何级数提升。居民小区里曾经屡禁不止的“飞线充电”、楼道堆物等顽疾，如今在数字感知的“天网”之下无所遁形。

　　这套系统的高明之处，在于它不仅看得见“现在”，还能预判“未来”。通过对历史数据的推演，能提前预判特定区域可能出现的违规聚集、拥堵高峰，将风险化解于未然。2025年台风“桦加沙”来袭期间，系统实时监测全区易涝点水位，自动调取周边摄像头画面，无人机应急分队即时升空巡航，全区未发生一起因内涝造成的人员伤亡。

　　如果说“天眼”是城市的感知神经，那么遍布街巷的物联感知终端便是更末梢的“毛细血管”。“十四五”期间，全区累计新增物联感知终端超10万个，数量位居全市前列。在龙华街道老旧城中村，智慧用电监测设备实时捕捉电压异常，一旦发现线路过热风险，系统自动断电并推送预警，曾经频发的电气火灾因此锐减七成。居民老陈感慨：“住了20年的老房子，现在比新小区还让人放心。”

　　当代码注入关怀，社会治理便有了温度。数字技术不仅守护着城市的安全底线，也在润物无声中拓展着服务的外延。依托全区“十分钟社康圈”和智慧医疗平台，全程刷脸就医、数字家医等创新模式累计服务358万人次，老年人体检报告自动推送至家人手机；智能养老系统通过水表、门磁等终端感知独居老人生活异常，一旦发现用水量异常，系统会自动向家属和社区发送预警信息。从“人找服务”到“服务找人”，龙华用数据织就了一张细密而温暖的民生保障网。

　　从“对簿公堂”到“一杯热茶解心结” 精智解纷的法治温度

　　超过300万实际管理人口，非户籍人口占比超过七成，人口密度是全市平均的1.7倍……对龙华而言，将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层一线，可减轻巨大的社会压力。

　　在龙华街道，“阿典夜茶”工作室的金牌调解员王灵典，二十载如一日，用一杯热茶化解邻里心结上千起。面对现代都市的陌生人社会，龙华巧妙地将这种人情味移植到数字平台——矛盾不上交、服务不缺位，人与人之间的隔阂被一次次温情的对话消解。

　　依托“深平安”系统和“精智解纷”系统，龙华打通了法院、司法、劳动、信访等部门业务壁垒，构建起矛盾纠纷排查化解的“一本账”。在这个数字平台上，1.8万宗流转事件的背后，是AI算法对矛盾风险的精准画像和智能分拨——系统根据矛盾类型、涉及人数、风险等级自动匹配调解力量，确保每一起纠纷都能找到最合适的化解路径。87.8%的调解成功率，让大量纠纷无需对簿公堂便在诉前化解，全区万人成讼率连续三年保持全市最低。

　　这种“科技+调解”的模式，在观湖街道“黄扬宁调解工作室”得到生动体现。这个专注于道路交通事故纠纷的调解室，自2024年成立以来成功调解419宗案件，涉及金额194万元，将大量可能引发诉讼的摩擦消化在社区层面。在龙华，像这样各具特色的品牌调解室已遍布6个街道，它们既是数字平台的线下触角，也是法治温度的传递终端。

　　更令人瞩目的，是龙华在法治建设上的系统性突破。全国首家区级综合调解院、全市首家刑事简案快办中心先后落地，多项工作经验获最高人民法院、最高人民检察院肯定。在全市率先构建区级法治建设量化评估指标体系，推动重大行政决策集成式改革；发布全市首个行政复议人工智能辅助审理系统，全力推进行政争议实质性化解。龙华因此创造了“多调联动精智解纷”工作法，入选全国新时代“枫桥经验”先进典型。跨境家事审判机制改革、源头治理等工作经验获最高人民法院肯定，区检察院反家暴案件办理入选最高检典型案例，成为全国基层法治建设的“联系点”“试验田”“观察哨”。

　　对普通居民而言，法治的进步体现在家门口的变化——曾经的“信访不信法”，如今正被“办事依法、遇事找法”的新风尚所取代。在全区69个社区，法律顾问驻点服务常态化开展，“法治+”等普法项目获评全省优秀；在全国率先推出中小幼民法典课程，尊法学法守法用法蔚然成风。

　　从“站着看”到“一起干” 数字红线串起共治的“珍珠项链”

　　“在手机上发布志愿项目，名额五分钟就抢光了。”民治街道北站社区党委书记感慨道，五年间，北站社区以党建引领为核心，将47家驻区单位的党组织拧成一股绳，通过线上议事平台精准对接居民需求——从产业园区员工通勤难到老旧小区加装电梯，一桩桩民生实事在共商共建中落地。

　　这种变化并非孤例。“十四五”期间，龙华创新实施“一社三会”基层治理机制——由社区党委牵头，整合驻区单位、社会组织、居民自治组织等多方力量，构建起人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体。这一经验获中组部有关会议推广，成为全国基层治理的标杆样本。

　　而真正激发治理活力的，是数字化带来的参与感。在龙华，居民发现问题只需打开手机随手拍、随时传，系统自动分拨处置、结果实时反馈，治理过程变得透明可感。全区建成12个“龙小跃”就业驿站、12355青少年综合服务平台，线上线下融合的服务网络让每一类人群都能找到自己的“组织”。“暖蜂工程”八项行动、礼遇新就业群体十大专属举措，让快递员、外卖骑手等新就业群体从治理对象变为治理力量，在送件途中发现隐患随手拍、随手报，累计上报各类隐患线索数万条。福城街道章阁社区的AI夜校开课300余场，培训超2万人次，让数字技术不再是年轻人的专利，而是全民可用的工具。

　　在龙华区数字驾驶舱的大屏上，还有一行持续跳动的数字——全区注册志愿者已达48.1万人。从“站着看”到“一起干”，从“要我参与”到“我要参与”，数字红线将散落的一颗颗“珍珠”串成治理的“项链”。

　　站在2026年回望，“十四五”这五年，龙华用“精智”二字，在高密度城区治理中闯出了一条新路。用实绩作答、以数据为证：56亿条数据的算力，18408路雪亮工程视频监控，1551个应急管理服务站，1.8万宗线上流转的矛盾纠纷，48.1万名志愿者……这一串串数字的背后，是300万龙华居民触手可及的安心与暖意。这座深圳中轴之城，正以建设高效能社会治理典范城区为目标，在探索高密度城区治理现代化的征途上，写下属于龙华的生动注脚。