龙华：拓空间保发展，擦亮党建引领大地块整备“金字招牌”

龙华区委书记王卫对大地块土地整备工作先进单位和先进团队进行表彰。

龙华区区长雷卫华为大地块土地整备先进个人发放证书。

　　人勤春早。2月的龙华春意盎然，总投资535.8亿元、龙华首批32个重点项目全面开工，处处是一派大干快上、热火朝天、蒸蒸日上的生动景象。

　　立足于“稳”，更着力于“进”，龙华以高质量投资为新一年高质量发展起笔。无论是承载国家级战略平台，还是推动产业转型升级，一批批重大战略级平台、项目布局龙华，优质连片的产业空间成为龙华优化增长结构、提升发展动能的最强底气。

　　党的二十大报告提出“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”。制造业是深圳立市之本、强市之基，面对新一轮产业转型，深圳始终坚持实体经济为本，制造业当家，锚定“全球领先的重要的先进制造业中心”目标，系统谋划布局面向未来的现代产业体系，“20+8”产业集群成为深圳经济高质量发展的核心引擎。

　　作为深圳的产业大区，制造业强区，立足城区高密度、高强度、空间紧缺等现实问题，龙华区坚持党建引领大地块土地整备攻坚，创新实施跨区域连片统筹整备，释放了11.4平方公里的优质发展空间，凝聚起敢打必胜的“大地块精神”，加速打造了一批成片连片、具有示范效应和引领作用的精品产业空间，引入迈瑞、迈胜、中光电等头部企业，为全国高密度城区存量开发树立了“龙华标杆”。

　　2月21日，龙华区召开大地块土地整备工作表彰大会，对工作中涌现出的先进单位、先进团队和先进个人进行表彰，同时部署谋划第四轮大地块土地整备工作路线图，继续打好大地块整备攻坚战。

　　俯瞰龙华全域，一处处集中连片产业空间上，一个个重大项目像一颗颗饱满的种子在此播撒，将牵引带动龙华产业升级和城市品质提升，为全面建设“数字龙华、都市核心”拓展最坚实的空间保障。

　　党员干部“挑大梁”，刷新多项土整“深圳纪录”

　　近年来，龙华以车轮战接连掀起三轮土地整备集中行动，由区委领导挂帅，各级党员干部“戴起党徽上一线、亮明身份再攻坚”，举全区之力推进梅观产业走廊、福城南、观湖北、深莞先进制造业走廊等平方公里级整备项目。一次次土地整备战役，成为培养和历练干部的大舞台；一场场胜利的背后，都有着广大党员干部积极冲锋陷阵的身影。

　　为进一步树立“优者奖”鲜明导向，激励全区干部敢于担当、积极作为，此次表彰区委区政府对在土地整备专项工作中涌现出的一大批表现突出的个人和集体，分别给予记三等功、嘉奖和通报表扬。

　　会上，王广晔、王峰、曾泽森等3位龙华土地整备一线战士，分享了一个个鲜活感人的土整一线故事，现场播放的专题宣传片，记录了龙华土地整备工作人员坚持“一支队伍一条心，一张蓝图一起拼”的生动事迹。他们舍小家顾大家，埋头苦干、奋勇拼搏，为数字龙华高质量发展腾挪优质空间。

　　“大地块整备攻坚战场的实践证明，党的领导是我们更新整备事业不断取得新成绩、新突破、新成效的根本保证。”龙华区委书记王卫表示，土地是最重要的生产要素，也是最重要的营商环境，手上有地，心中不慌。在数轮大地块土地整备中，龙华始终坚持“党建+整备”大格局，将党旗牢牢插在项目一线，火速动员、组织党员干部，第一时间成立临时党委，把战斗堡垒筑在整备攻坚最前沿，跑出龙华土地整备“加速度”。

　　展望未来，大会就龙华区第四轮大地块土地整备工作开展动员部署，号召全区党员干部在前三轮土地整备的良好基础上，趁热打铁、一鼓作气，再创连片用地，用土地整备“一子落”，带动龙华发展“全盘活”。

　　创新思维攻坚克难，打造跨区域连片统筹“龙华标杆”

　　产业空间是演绎创新故事的首要基础条件，精准优质的产业空间才能吸引高新企业进驻，吸引创新人才和创新资源聚集。

　　2020年11月5日，梅观创新产业走廊福城观澜产业地块土地整备项目攻坚战正式打响，25天完成梅观大地块签约，百万规模的高品质数字产业新城即将拔地而起，创下土地整备利益统筹补偿签约“深圳之最”；

　　2021年8月以来，观湖北、福城南片区土地整备利益统筹项目接连吹响攻坚号角，弘扬起敢打必胜的大地块精神，首月签约率达99％，树立了土地整备“龙华标杆”；

　　深莞先进制造业走廊项目观澜街道黎光片区从启动到100%完成项目签约，仅用时47天……

　　从九龙山城到梅观创新走廊福城产业地块，再到福城南、观湖北、深莞先进制造业走廊，龙华土地整备以创新思维开展全域土地整备攻坚，成功打造跨区域连片统筹“龙华标杆”，串起龙华未来产业空间的强大引擎，为龙华发展注入新的发展动力。

　　以全域思维统筹空间规划，实现人、城、产深度融合。龙华坚持以大格局、大视野开展大片区统筹规划，实施跨社区、跨街道统筹。按照“组团发展、产业集聚、资源集约”原则，在广深港科技走廊等重要节点预留发展空间，形成“平方公里级”集中连片空间。坚持产业空间联动，龙华超前谋划超百万平方米九龙山数字产业新城，打造数字经济集聚区，引入迈瑞等头部企业入驻。统筹民生设施，提升城市品质，龙华积极推动“园区+校区+社区”三区融合发展，推动城市功能日益完善，品质大幅跃升。

　　以人本思维优化利益分配，实现政、企、民多方共赢。龙华坚持以人民为中心，创新算账模式，提高可售型商品住房和人才保障房的分配比例，推动政府收储集中连片优质空间，打造“低成本开发+高质量建设+准成本提供”产业空间供给模式。同时，龙华一揽子解决集体土地历史遗留问题，并给予权利人货币、股权等多种形式的收益。

　　以出圈思维凝聚攻坚力量，实现快、稳、准强力推进。龙华凝聚部门、国企、市场等多方力量，打破部门壁垒，建立实体化专班，搭建“1+8+20+15”工作架构，实施揭榜挂帅“百人解百题”、攻坚克难“百团破百难”双百行动，极大提升工作效率。龙华还引入区属国企力量参与土整实施方案编制、补偿安置、留用土地开发建设等全流程工作，引入测绘、评估、监理等专业服务机构“外脑”，促进整备工作精准化和专业化。

　　以逆向思维破解拆迁难题，实现量、质、效全面提升。龙华创新实施“无感搬迁”，积极为企业筹措临时腾挪安置空间，并提供办理迁址证书、给予政策扶持等“一揽子”服务，帮助企业解决搬迁、环评等后续问题，成功避免大批优质企业外迁。创新审批模式，龙华提前开展测绘、核查、评估等前期工作，预判拆迁量及可行性，至少节约6个月时间。创新政策路径，通过优化创新“外卖地”“征转地”处理等繁琐环节，查违与整备联动，成功解决九龙山高尔夫项目长达16年城市化转地难题，释放125公顷用地。

　　第四轮大地块整备启动，超3平方公里用地赋能区域高质量发展

　　“大手笔”新供产业用地11.4平方公里，新供应产业用地73公顷，新增及整治提升产业空间近700万平方米，吸引了一批重大项目落地；全力落实全市“20+8”产业链群战略，重点发展“11+4”产业链群，规划布局3个先进制造业园区，总规模达46平方公里；

　　积极释放空间招商，全区占地面积1万平方米以上工业园区有670个，总占地面积约2523万平方米，产业空间建筑面积约3349万平方米，三大先进制造园区可释放3.68平方公里，为产业发展提供充足优质的空间……

　　近年来，龙华区通过盘活空间、提质增效、集约发展，为一大批领军型企业释放巨量产业空间。其中，2022年，龙华集中力量推进福城南、观湖北、深莞先进制造业走廊等平方公里级整备项目，全区完成土地整备3.03平方公里，创下历年新高。2023年，龙华将继续拓展产业空间，确保城市更新供应土地20公顷以上、土地整备100公顷以上，争取五年内整备入库土地500公顷以上。

　　锚定时代新方位，找准发展新坐标。当前，深圳正紧锣密鼓、谋划布局“20+8”先进制造业产业集群，龙华上下勠力同心全面建设“数字龙华、都市核心”。聚焦市、区经济发展全局，按照集中连片、产业主导、补齐民生原则，龙华区第四轮大地块土地整备正式启动，重点包括国际医疗器械城产业片区地块、章阁产业片区地块、观澜东产业片区地块土地整备利益统筹项目。三大地块预计可释放超3平方公里发展空间，为战略性新兴产业布局提供更坚实空间保障。

　　其中，国际医疗器械城产业片区地块项目，位于观湖街道观平路东北侧，将打造高端医疗器械产业集群，完善片区公配设施和支路网体系，同时保障社区股份公司可持续发展。

　　章阁产业片区项目位于福城街道外环高速两侧，通过整备将提高政府空间资源配置和重大项目保障能力，改善深莞先进制造业走廊项目周边配套环境。

　　观澜东产业片区项目将落实《深圳市氢能产业发展规划（2021-2025 年）》提出的优化产业空间布局，加快求雨岭规划建设氢能产业园，同时妥善解决市重大项目清平高速道路征地问题，保障清平高速道路按时移交施工建设。

　　“只要有好项目，龙华就有空间！”以强大的空间保障，助力数字龙华高质量发展，如今的龙华，已成为优秀企业布局落子、投资兴业的首选之地、梦想之城！