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中共深圳市龙华区退役军人事务局党组关于二届区委第九轮巡察整改进展情况的通报

来源:深圳市龙华区纪委监委日期:2025年12月26日 【 字体: 打印打印

  根据区委统一部署,2024年9月10日至11月29日,区委第三巡察组对中共深圳市龙华区退役军人事务局党组(以下简称“局党组”)开展了二届区委第九轮巡察。2025年3月11日,区委第三巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党组履行巡察整改主体责任情况

  一是提高政治站位。局党组始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚决扛牢巡察整改政治责任,从严从实从快推进巡察整改工作,切实把整改行动转化为实实在在的治理效能和发展成果,持续巩固风清气正的政治生态,为推动退役军人工作高质量发展提供坚强保障。是强化组织领导。成立以党组书记为组长,其他党组成员为副组长,各科室(中心)负责人为成员的整改落实工作小组,建立起“党组书记牵头抓总、班子成员分工负责、科室(中心)协同联动”的整改机制,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。三是凝聚整改合力。坚持问题导向,全面对标对表,深入研究巡察反馈意见,高标准制定印发巡察整改方案,实行台账式管理、项目化推进,形成横向到边、纵向到底的工作体系和责任链条,确保任务到人、措施到人、责任到人,形成可量化、可检视、可追责的巡察整改“任务书”和“时间表”,推动整改工作扎实有序开展、确保整改责任层层落实。四是深入对照查摆。班子成员聚焦巡察反馈意见深入开展批评与自我批评,把巡察反馈意见作为解决问题、改进工作的有力抓手,主动认领存在问题,深刻分析问题根源,提出具体整改措施,切实打牢思想基础。五是注重标本兼治。对照巡察反馈问题,坚持治标更要治本,从制度建设入手,不断健全完善局各项工作管理机制,把问题整改落实和建章立制紧密结合起来,以点带面、举一反三,把解决突出问题贯穿整改落实工作全过程,推动巡察整改工作融入日常、抓在经常、形成长效。

  二、巡察整改任务落实情况

  (一)关于主体责任落实,巡察发现问题整改方面

  一是开展数据调查核实工作,厘清退役军人党员底数,重新对各街道退役军人党员人数展开全面统计核实。二是以原有的退役军人主题库数据为基础,进一步更新完善退役军人主题库党员数据。三是完善退役军人党员数据花名册,记录好人员的转入、转出情况,做到数据出口清、入口明,定期对数据进行更新,做到实时化、动态化管理。

  (二)关于学习贯彻习近平总书记重要指示精神,落实上级决策部署方面

  1.全面贯彻落实习近平总书记对退役军人工作的重要指示精神。一是及时学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。加强对学习议题设置的统筹安排和会议材料的审核把关,切实做到应学尽学。健全完善党组“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度,以制度刚性约束理论学习常态化、长效化。二是提高退役军人服务保障水平。强化对基层退役军人服务站指导培训工作,开展场地“五化”建设专题培训学习,落实对基层服务站的监督管理。三是扎实落实拥军优属工作。依托政府在线平台建立“政策法规库”,开展拥军惠军活动,带动更多商事主体入驻深圳市鹏城老兵APP,整合各类企业、机构为退役军人提供优质服务资源。

  2.主动落实上级改革精神。一是深入学习宣传英模人物。依托“社区集市”等群众性活动平台,依靠“百人讲师团”、红星志愿者队伍,积极开展“五进”宣讲,进一步提升辖区群众英模事迹知晓率。二是完善退役军人就业支持体系。全面摸底掌握辖区退役军人就业情况,组织各街道退役军人服务站开展信息完善工作,持续更新深圳市龙华区退役军人就业创业工作台账。结合退役军人欢迎座谈会和就业创业座谈会,发放教育培训指导手册,建立“一人一档”服务台账。在区退役军人服务中心和民治街道退役军人服务站共设置2台“龙小跃”AI智能求职机,为退役军人提供招聘信息和岗位推荐服务。三是均衡发展志愿服务。聚焦返乡报到退役军人,主动宣讲红星志愿服务队职责、活动内容及激励政策,激发退役军人参与热情。建立街道志愿服务动态台账,完善考核激励机制,推动全区志愿服务均衡发展。

  3.提升退役军人服务成效。一是扩大普法宣传覆盖面。强化法规政策学习,进一步提升退役军人事务系统工作人员法律素养。利用“社区集市”“老兵座谈会”“退役返乡”等活动时机,向群众广泛宣传法律知识、法律常识。二是提升优抚活动参与率。通过街道、社区对辖区优抚对象开展问卷调查,收集汇总有关意见建议,优化活动方案,灵活安排服务形式,提高吸引力。三是严格优抚经费发放。建立AB角双人核算制度和区、街道优抚经费发放闭环机制,明确补助发放时间要求。建立长效学习机制,抓好基层服务专干的政策学习及业务培训,提高工作质量。

  4.全力防范化解风险。一是认真履行意识形态工作“一岗双责”。坚持党管意识形态的原则,把意识形态工作列入党组会“第一议题”和党组理论学习中心组的重要学习内容,领导班子落实好意识形态工作主体责任,班子成员履行好“一岗双责”,抓好分管部门意识形态工作,确保责任层层压实、工作层层落实。二是严格执行信访工作制度。结合信访工作有关法规政策,梳理制定工作指南。发动三级退役军人服务保障体系,开展上门入户大走访,加强人文关怀,积极做好困难人员的促进就业、走访慰问等帮扶工作。三是抓紧抓实保密工作。建立健全“第一议题+保密专题”学习机制,完善保密逐级把关制度,压实各级责任,提升工作人员保密意识和技能。

  (三)关于全面从严治党工作,重点领域廉政风险方面

  1.严格落实“两个责任”。一是加强主体责任落实。修订印发局党风廉政工作分工、局党风廉政建设主体责任清单,建立党风廉政工作领导小组,压实工作责任。二是切实履行监督责任。建立警示教育常态化工作机制,定期开展警示教育,增强廉政“红线”意识和纪律“底线”意识。三是做好廉政风险排查。全面排查廉政风险点,增强廉政风险排查及防控措施的针对性和实效性。适时开展新入职人员培训教育,提升干部职工廉政风险底线思维和防范能力。

  2.坚决遏制“四风”问题。一是严格执行公车使用规定。完善有关车辆管理制度,进一步明确审批流程。建立动态监控与追责机制,明确用车人、车辆调度员、审批人和车管员的责任边界。二是改进工作作风。组织服务专干专题学习,查摆思想偏差,纠正错误观念,杜绝形式主义思想。明确活动数据统计标准,建立好活动台账。三是增强服务意识。开展专项培训并全面推行“一站式”服务模式,严格落实“六个一”服务标准,切实提升服务规范化水平。

  3.完善退役军人服务保障体系。一是健全督导检查机制。建立“督导-整改-反馈”机制,实行动态台账管理。严格按照工作细则,定期对辖区退役军人服务站进行督导检查。二是加强联系走访。推行全员走访责任制,制定年度走访计划,量化分解走访指标,切实提高走访工作的频次与质量。建立标准化电子台账,规范录入走访信息,确保信息完整可溯,支撑服务效能提升。三是强化业务指导。梳理学习资料,集成退役安置政策、“两参”人员优抚补助标准等核心内容,并将相关业务知识学习纳入日常例会、培训会等。

  4.充分发挥退役军人智慧服务平台作用。一是提高部分功能模块使用率。建立完善智慧服务平台使用管理办法,优化就业创业、服务诉求管理、优抚安置、法律援助等九大类功能模块的使用,建立智慧服务平台使用情况台账,每月对智慧服务平台的数据进行统计通报。二是及时更新系统数据。进一步细化管理,强化使用监督,加强与运维公司的沟通,及时维护智慧服务平台,强化对智慧服务平台的日常巡检、故障修复以及现场技术支持。三是提升服务退役军人成效。保持与开发公司联系沟通,研讨辖区退役军人使用需求,扩大平台覆盖面。

  5.严格执行财务内控制度。一是严格落实财政相关制度法规。组织开展财务专题培训,加强财政资金支出管理监督,逐级、逐项严格审核财务资料的完整性、真实性、合法性,确保严谨合规。二是加强自行采购信息化管理工作。充分利用电子化采购平台,扩大供应商的选择范围,做到采购过程中各环节信息应录尽录,推动自行采购活动全流程规范化运行。三是加强项目验收。进一步规范项目采购验收工作,明确采购小组、验收小组人员构成,压实工作人员采购、验收责任。四是严格执行预算管理。严格预算调剂审批流程,强化预算执行刚性约束,进一步规范使用预留机动经费。五是抓实固定资产管理。印发局资产管理办法,进一步细化管理要求。针对固定资产验收登记、核算入账等重点环节,查漏补缺。定期对固定资产进行清查盘点,全面掌握固定资产数量、价值和使用状况。

  6.堵塞合同管理漏洞。一是完善合同管理制度。严格按照局合同管理办法要求,建立合同电子台账并实时更新,加强合同闭环管理。二是严格审核合作方资质。健全完善局采购管理制度,完善供应商资格审查程序、记录及审查材料,并与其他采购文件一并保存,提高采购工作的规范性。三是规范合同签订。全面梳理采购流程顺序,财务人员提前介入,严格落实监督要求,提升采购服务质效。四是控制首款支付比例。严格执行财政规定,由业务部门、法律顾问、财务人员层层把关合同签订,落实首款支付比例要求。

  7.加强退役军人关爱基金监管。一是健全完善基金管理机制。全面修订完善基金采购管理办法,强化全流程监管,每笔采购业务均纳入日常监管范围,确保采购工作合法合规。二是严控决策主体资格。完善修订基金管理办法,新增基金管委会成员责权制度,规范委托授权程序,强化监督管理。三是按规定程序使用经费。修订基金财务管理办法,强化资金审计。实行年度工作报告机制,每年提交基金工作总结报告。

  (四)关于党组织建设,队伍建设与管理方面

  1.加强基层组织建设。一是严格落实谈心谈话制度。组织开展专项培训,制定谈心谈话计划,明确谈话内容,确保党员全覆盖。二是及时做好组织关系转接,建立未转入非编人员党员管理台账,抓好日常教育和管理。三是壮大党员发展后备力量。规范发展党员工作程序,坚持入党自愿和个别吸收原则,做好群众发动工作,鼓励引导表现突出的干部职工积极向党组织靠拢。

  2.规范干部选拔任用。一是严格落实回避制度。明确议题出席和列席人员名单,严格按照《党政机关选拔任用工作条例》和组织人事程序要求进行回避。安排专人负责会议纪要和会议记录,做到不漏记、不错记。二是严格执行招聘制度。认真执行选人用人制度,完善局编外人员管理办法,确保招录工作制度化、规范化。三是细致审核干部档案。规范配强干部人事档案专员,密切对接跟进人事档案问题整改,从严从细做好档案接收、利用、转递、保护和材料收集、整理、归档等日常管理工作。

  3.加强干部队伍建设。一是优化干部队伍结构。组织年轻干部在信访维稳、重要紧急任务、上级重大事项中进行实践历练。加强干部培训教育,不断更新知识结构,促进干部队伍适应新时代发展需要。二是促进干部轮岗交流。积极向上级推荐任职时间长、表现优秀的干部,推动干部队伍交流晋升渠道更为通畅。开展干部轮岗交流专题研究,有计划、分步骤推进干部轮岗。

  三、下一步工作打算

  (一)提高政治站位,持续深化巡察整改工作。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把抓好巡察反馈意见整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验。坚持统筹推进、分类施策,对已完成整改的问题,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹;对取得阶段性成效的问题,紧盯不放,倒排工期,确保按时完成整改销号。

  (二)聚焦常态长效,巩固拓展巡察整改成效。注重常态长效抓整改,做好“当下改”和“长久立”两篇文章,坚持把解决具体问题与解决共性问题、解决当下问题与解决长远问题紧密结合起来、把解决问题和建章立制结合起来,努力实现从“解剖一个问题”到“解决一类问题”转变,真正把落实整改的过程变为解决问题的过程。

  (三)强化成果运用,推动退役军人工作再上新台阶。强化以巡促改、以巡促建、以巡促治,探索退役军人工作新思路、新办法和新举措,把整改成效体现在回应现役军人、退役军人及其他优抚对象关切上,体现在维护退役军人领域社会稳定大局上,推动整改成果转化为认识成果、实践成果、制度成果,实现退役军人工作高质量发展。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年12月26日至2026年1月26日。

  联系电话:0755-23336456;邮政地址:深圳市龙华区龙华街道清龙路8号5楼,邮政编码518110;电子邮箱:szlhqtyjrswj@szlhq.gov.cn。

  中共深圳市龙华区退役军人事务局党组

  2025年12月26日

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