按照《深圳市福利彩票公益金管理办法》的要求,现对我区2025年度福利彩票公益金使用情况公告如下:
一、总体情况
2025年福彩公益金收入6548.54万元,其中:中央彩票公益金184.5万元,市级福彩公益金6309.01万元,上年结转55.03万元。2025年福彩公益金支出5605.15万元。
二、中央彩票公益金执行情况
2025年下达老年人福利类项目17.10万元,支出15万元;下达残疾人福利类项目167.4万元,支出165万元。
三、市级彩票公益金执行情况
(一)老年人福利类项目5858.03万元
1.安排市级福彩公益金5470.48万元,资助区民政局开展养老服务工作,包括发放高龄老人津贴、居家养老服务补贴、长者助餐服务补助及相关经费等内容,已支出4777.96万元,其中区民政局支出420.42万元,观湖街道523.64万元,民治街道1580.80万元,龙华街道669.20万元,大浪街道599.77万元,福城街道527.76万元,观澜街道456.37万元。
2.安排市级福彩公益金10万元,资助区民政局开展幸福老人计划,包括为老人提供健康知识讲座、反诈骗宣传、长者经典红歌、广场舞培训展演等多种形式文体娱乐活动,已支出0万元。
3.安排市级福彩公益金330.55万元,资助区民政局开展龙华区悦颐园服务工作,包括养老服务系列活动项目、医养结合服务项目、老年人生活护理服务项目、床位责任保险项目、服务人员岗前培训项目、养老机构智能化建设项目,已支出106.67万元。
4.安排市级财政配套资金47万元,资助区民政局开展居家适老化改造工作,已支出47万元,其中观湖街道1.20万元,民治街道44.60万元,大浪街道1.20万元。
(二)儿童福利类项目50万元
安排市级福彩公益金50万元,资助区民政局开展儿童关爱工作,包括提升辖区困境儿童服务质量和水平,完善困境儿童关爱服务,健全流动儿童监测摸排和统计分析工作机制,全面提升关爱服务质量,筑牢基层基础,促进困境儿童全面发展等内容,已支出49.96万元。
(三)残疾人福利类项目417万元
安排市级福彩公益金417万元,资助区民政局用于残疾人辅助器具服务,已支出416.88万元。
(四)社会公益类项目39万元
1.安排市级福彩公益金30万元,资助区民政局用于龙华慈善超市·聚善空间资助,已支出17.93万元。
2.安排区级福彩公益金9万元,资助区民政局用于开展龙华区临时遇困生活无着人员救助帮扶项目,支出8.75万元。
四、绩效分析
(一)“幸福老人计划”项目绩效分析
2025年,“幸福老人计划项目”方案均与其他养老服务项目存在同质化问题,故该项目未能落地实施。为落实中央关于“过紧日子”相关工作要求,经综合研判,确保财政资金使用发挥应有作用,故将“幸福老人计划项目”经费统筹调剂至其他项目使用。
(二)“养老服务工作”项目绩效分析
1.区民政局:2025年,为提高居家养老服务质量、改善老年人的居住环境和生活条件,全面推进老年健康促进行动,提高老年人的生活质量和生活幸福感,促进社会和谐稳定,全年累计完成以下工作:一是组织辖区家庭护老者培训20场;二是开展居家适老化改造68户;三是购买政策性养老床位7张;四是为辖区60周岁及以上龙华区户籍老年人投保;五是开展社区养老服务设施活动620场。
2.观湖街道:2025年,一是发放高龄老人津贴及60周岁及以上低保老人困难补贴。全年按时、按规、足额发放高龄老人津贴及低保老人困难补贴共计311.66万元,惠及12658人次。二是全年为109位符合条件的居家老人提供多样化的居家养老服务,主要包括生活照料、家政服务、康复服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等,累计上门服务4146人次。三是对观湖街道户籍及常住观湖街道龙华区户籍60周岁以上老年人提供助餐服务,设长者饭堂1处、助餐点7处,累计提供助餐服务19262人次。四是保障街道长者服务中心及长者服务站的常态化运营,并在项目实施中持续完善街道养老服务体系建设。持续为辖区老年人提供助老便民服务等,切实提升养老服务水平,增强长者幸福感。五是通过印发交通安全宣传材料,普及安全出行知识,有效提升老年群体交通安全意识,服务5000人次。六是有效防范阵地运营安全风险,为辖区7个长者服务点购买公众责任险,进一步加强服务阵地安全防范工作。七是围绕辖区内长者的实际需求,提供多元化日常服务,丰富其精神文化生活,切实增强长者对街道的归属感、认同感与幸福感。全年累计开展不同形式的活动682场,累计服务长者11045人次。
3.民治街道:2025年,全年发放高龄津贴56431人次、长者助餐日均服务近200名老人,累计服务5万余人次、完成适老化改造17人、购买养老服务嵌入党群服务中心项目5个、提供居家养老服务2189人次;项目验收合格率100%、补助发放合规性100%、项目执行及时率100%,项目成本控制率达89.11%(优于年度指标值<100%);累计惠及老年人7万余人次,群众满意度≥98%。各项绩效指标均无偏差,项目有效丰富了老年人生活、提供了生活便利,实现了预期目标。
4.龙华街道:一是高龄老人津贴及60岁以上低保老人补贴。全年按时、按规发放高龄老人津贴及60岁以上低保老人补贴共计487.39万元,惠及20881人次。二是居家养老服务。全年为121位符合条件的户籍老年人提供居家照护服务,内容包括生活照料、家政清洁、康复护理和精神慰藉等,累计上门服务3598人次。三是长者助餐服务。全年依托4家社会餐厅企业,运营1个街道长者饭堂和4个长者助餐点,累计提供助餐服务23177人次。四是居家适老化改造服务。对申请并审核通过的家庭实施适老化改造,提升居家老人的日常生活便利性与安全性,全年共计改造4户。五是保障龙华街道长者服务中心及长者服务站的常态化运营,并在项目实施中持续完善街道养老服务体系建设。围绕辖区内长者的实际需求,提供多元化日常服务,丰富其精神文化生活,切实增强长者对街道的归属感、认同感与幸福感。2025年全年,累计开展活动461场,服务长者8200人次。六是通过开展2025年龙华街道长者服务中心系列活动(包括“银发闪耀”“中医养生—颐养身心”“银发百趣·光影课堂”“银龄健康行,‘粤’览新科技”“银龄颐养·乐活康泰”关爱行动)及“幸福老人计划”等项目,切实提升辖区老年人的幸福感。
5.大浪街道:一是基本养老保障全面落实,全年为1162名老年人发放高龄津贴,超额完成年度≥1041人的目标;为129名符合条件的老人提供长者助餐服务,超额完成年度≥110人的目标;为45名户籍老年人提供社区居家养老服务1131人次,超额完成年度≥44人的目标,各项补贴发放准确率、及时率均达100%。二是养老服务设施稳定运营,全面完成1个长者服务中心、2个社区长者服务站、15个长者服务点、12个居家社区养老服务驿站的年度运营目标,为辖区老年人提供优质、普惠的养老服务;积极推进街道长者服务中心、社区长者服务站设施货物采购、设施维修改造等项目,全面夯实养老服务阵地,筑牢安全保障基础。三是特色养老服务有序推进,完成长者居家安全关爱服务150人次,足额完成年度目标;为3户老年人家庭完成居家适老化改造;统筹推进智慧养老、老年人文体活动、能力提升等各类特色养老服务项目,切实提升辖区养老服务供给质量。
6.福城街道:2025年,福城街道为辖区老人及时发放高龄津贴,提供居家养老服务及长者助餐服务,完成社区居家养老服务项目享受率100%、长者助餐项目享受率100%、改善辖区内10户老年人居家养老便利的目标。
7.观澜街道:一是按时发放高龄老人津贴及低保老人困难补贴317.84万元,全年惠及22291人次。二是支付居家养老服务补贴48.96万元,选取专业养老机构为户籍老人群体中的失能老人、特殊群体老人提供多样化的居家养老服务,主要包括生活照料、家政服务、康复服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等。2024年第四季度至2025年第三季度累计服务5132人次。三是支付长者助餐补助及相关经费6.56万元,依托观澜湖新城肯德基餐厅设立长者饭堂,并选取具备资质的配餐供应商对黎光社区茗语华苑长者服务点助餐点提供规范化配餐,保障附近老年人就近就餐,并积极动员社区工作人员、志愿者为行动不便的老年人提供送餐上门服务,全年累计服务2515人次。四是开展老年人居家适老化改造项目支出30.98万元,针对老年人的生活习惯和居住环境,依托科技赋能,从“室内行走便利、厨房操作方便、智能安全监护、如厕洗澡安全、居家环境改善、辅助器具适配”六个方面制定科学合理的个性化改造方案,提升老年人居家生活品质,全年共计改造26户。五是长者服务场所运营补贴7.5万元,保障长者服务场所常态化运营。六是支付长者服务中心电气线路维修0.48万元,提升场所安全保障。七是购买养老服务场所公众责任险0.60万元,加强养老服务场所安全风险管理体系建设。八是开展老年人养老服务类活动43.94万元。围绕辖区老年人的实际需求,开展多元化的养老服务活动,丰富辖区老年人的精神文化生活,开展长者服务点养老服务项目、“情暖重阳,幸福观澜”重阳节等活动,全年开展丰富多彩的线上线下服务活动总次数共计478场次,惠及老人约9400人次。
(三)“龙华区悦颐园服务工作”项目绩效分析
2025年,一是养老服务系列活动项目。全年实际开展心理关爱活动15场,老年人文化、娱乐和体育活动65场,有效促进老年人之间的交流和互动,增强他们的社交能力和社会归属感。二是医养结合服务项目。全年实际为在院老人建立健康档案和病历管理,开展老年人生理、心理和社会功能评估,开展老年人健康讲座、体检和康复活动10场,进一步提高老年人的健康意识和健康管理能力,同时帮助老人保持或恢复身心健康。三是老年人生活护理服务项目。为在院老人开展护理服务,开展老年人陪伴、照顾和服务志愿活动5场,确保老年人的基本生活需求得到满足,并帮助老年人排解孤独与寂寞。四是床位责任保险项目。购买老年人床位责任保险,有效保障老年人权益,同时降低养老机构运营风险。五是服务人员岗前培训项目。全年实际开展15场机构护理员及工作人员培训,有效提高养老护理员及工作人员的专业技能水平,加强养老服务人才队伍建设,推动养老服务高质量发展。
(四)“居家适老化改造”项目绩效分析
1.民治街道:为41人提供适老化改造消费提升资助,资助发放合规性100%,项目执行及时率100%,项目成本控制率100%;老年人生活便利提升程度达到“明显”水平,老年人家庭满意度≥98%。各项绩效指标均无偏差,自评得分100分,项目有效提升了老年人生活便利程度,实现了预期目标。
2.观湖街道:对申请并审核通过的家庭实施适老化改造,提升居家老人的日常生活便利性与安全性,全年共计改造8户。
3.大浪街道:项目年度核心目标100%完成,年度计划为辖区内至少2户老年家庭实施智能家居适老化改造,实际已全部完成2户家庭的智能居家适老化改造,改造后设备运行正常,老年人居家安全与生活便利度显著提升,全面达成项目预期建设目标。
(五)“儿童关爱工作”项目绩效分析
2025年,一是出台困境儿童信息筛查与分级分色工作机制并指导基层落实,开展相关培训活动6场;二是开展困境儿童个案跟踪服务18宗;三是2025年,开展困境儿童朋辈成长与心理健康服务活动48场;四是2025年,出台流动儿童监测摸排机制并指导基层落实,开展相关培训活动6场。
(六)“残疾人辅助器具服务工作”项目绩效分析
2025年通过辅助器具服务项目,为1362人次残疾人发放辅助器具适配购置补贴,共适配1528件辅具。这些辅具涵盖了矫形器、轮椅、助听器、助视器等多种类型,满足了不同残疾人的个性化需求。
(七)“龙华慈善超市·聚善空间资助”项目绩效分析
2025年,该项目累计为1265名困难群众发放爱心卡,超额完成发放人数目标,公益岗位设置、资金发放及时率、覆盖准确率均达100%,成本控制率89.18%。困难群众生活物资需求得到有效保障,慈善资源聚合效应显著,公益服务覆盖面持续扩大,社会反响良好。
(八)“龙华区临时遇困生活无着人员救助”项目绩效分析
2025年,通过设计龙华区临时遇困生活无着人员救助帮扶项目,累计为约300人次困难群众提供救助服务。困难群众生活物资需求得到有效保障,公益服务覆盖面持续扩大,未收到任何投诉,社会反响良好。2026年将持续推进。
(九)“残疾人事业发展补助资金”项目绩效分析
2025年项目通过开展多元化、精准化的文化服务,累计举办活动14场,构建了涵盖影视、阅读、书画、手工、棋艺等多维度的文化服务矩阵,以满足不同年龄、兴趣残健居民的精神需求,服务残健居民约250人次,有效提升残疾人文化获得感与幸福感。
(十)“中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金”项目绩效分析
2025年,民治街道开展街道适老化改造经费,完成适老化改造17人,有效提升了老年人生活便利程度。
(十一)“提前下达2025年中央专项彩票公益金支持残疾人事业发展补助资金”项目绩效分析
根据《深圳市残疾人联合会关于印发<深圳市残疾儿童康复救助实施办法>的通知》(深残规〔2022〕5号)文件精神,2025年按计划为17名0-6岁(不含7周岁)残疾儿童提供康复救助共82万元,通过项目实施,确保受助儿童康复训练率达100%,补贴资金精准足额发放率100%,有效减轻残疾儿童家庭经济负担。
(十二)“下达2025年中央专项彩票公益金支持残疾人事业发展补助资金”项目绩效分析
一是为40名0-6岁(不含7周岁)残疾儿童提供康复救助共80万元,通过项目实施,确保受助儿童康复训练率达100%,补贴资金精准足额发放率100%,有效减轻残疾儿童家庭经济负担。二是市残联指定该项目2.4万元用于开展儿童早期干预试点项目,结转至2026年。
深圳市龙华区民政局
2026年5月28日