《深圳市龙华区2018年国民经济和社会发展计划》解读材料

　　一、背景依据

　　为全面贯彻落实中央、省、市各项工作部署，做好2018年经济社会发展工作，我区结合发展实际，在区国民经济和社会发展“十三五”规划等指导性文件基础上，编制了《深圳市龙华区2018年国民经济和社会发展计划》。

　　二、目标任务

　　明确全区2018年经济社会发展主要目标，并对相关工作进行部署安排。

　　三、主要内容

　　主要包括2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年的计划安排。

　　四、涉及范围

　　涉及全区经济发展、科技创新、城市建设、重点区域开发、公共服务、生态发展、城市治理、深化改革等多方面内容。

　　五、惠民利民举措

　　（一）优先发展实体经济，更加突出经济体系的现代化。坚持内育、外引相结合，开展实体经济强基行动和产业转型升级工程，推动经济发展朝着质量变革、效率变革、动力变革的方向扎实推进。进一步提振实体经济，深入实施“百十五”行动计划和上市培育工程，引进一批投资超亿元的大企业、大项目。加速培育新兴产业集群，加大对潜力大、成长性好的中小科技企业扶持力度，尽快形成新兴产业集聚效应。加快提升现代服务业，积极培育时尚创意产业。

　　（二）不断提升核心竞争力，更加凸显创新体系的前沿化。坚持把自主创新作为推动转型发展的主引擎，最大限度集聚创新资源，努力构建龙华创新优势。抢抓互联网、大数据、人工智能等领域新业态发展，推进电子信息产业链向高端延伸。加快引进高等院校落户龙华，推动产学研协同创新和科技成果向产业转换。引进和培育科技组织、行业协会、科技团体和产业技术联盟，创新科技服务模式。不断优化区域环境，推动创新人才进一步集聚。

　　（三）强化中轴带动，更加突出城市开发建设的品质化。把握粤港澳大湾区发展机遇，完成中轴提升战略研究，推动其上升为市级重大战略，加快布局一批重大基础设施项目。加快推动轨道4号线北延段、6号线建设，积极推进轨道22号线、25号线、27号线前期研究。协调外环高速等高速路加快建设，开工建设石清大道二期、民乐路、大浪北路等主干道，加快推进龙澜大道北延段、观天路西延段等骨干道路建设。强化产业空间保障，全面推进九龙山科技园、科技文化核心区地块土地整备工作。持续推进以智慧政务、智慧教育、平安龙华、智慧医疗、智慧交通、智慧安监为主的智慧龙华一期项目。

　　（四）加快重点区域开发，更加突出片区发展的协调性。充分发掘城市空间潜力，加快培育功能多元的空间载体，形成多个承担城市和区域重要服务功能的经济增长极。北站商务中心片区要协调“两馆两院”尽快开工，不断完善片区公园、道路等配套设施。鹭湖科技文化片区要完成产业与空间统筹规划编制和区外国语学校配套建设工作。九龙山产学研片区要启动片区城市设计工作，完成产业与空间统筹规划。龙华现代商贸片区加快推进海岸城、中洲等商业项目，不断完善购物、休闲等功能。大浪时尚片区统筹推进时尚小镇的整体规划建设，争取在小镇布局一批重大基础设施。观澜生态文化片区完善特色小镇规划编制，积极推进特色小镇申报工作，加快观澜古墟、贵湖塘老围保护性开发。

　　（五）坚持以民为本，更加突出公共服务的普惠性。把增进民生福祉作为发展的根本目的，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感更加充实、更有保障。提高优质教育均衡供给水平，加快深圳外国语龙华校区等5所学校建设，开工建设观湖小学等10个学校项目。提升医疗卫生服务水平，加快市新华医院、市第二儿童医院、市人民医院龙华分院等3个市医院项目和区人民医院等3个区级医院建设。深入实施文体惠民工程。加快观澜体育公园项目、简上体育综合体等14个文体项目，完成区档案馆前期工作，推动市美术馆新馆、市图书馆调剂书库和龙华文体中心年内动工。

　　（六）贯彻绿色发展理念，更加突出龙华发展的生态化。继续加大生态环境保护和治理力度，以更高标准更严要求打好环境治理攻坚战，形成资源节约和环境保护的空间格局。深入开展“双提升”行动，结合“三改、四清、五优”，继续打造“示范路、特色街”。深入推进“治水提质”工程，统筹河流治理、海绵城市建设与环保产业协调发展，以“河长制”为抓手，完成上芬水、牛湖水等8条黑臭水体治理。加快建设城市“绿谷”，累计建成34万平方米北站绿廊，新建30公里环城绿道。积极实施“花城”建设，推进观光路等4条道路景观提升工程，形成特色花景大道。大力推进污染治理。严格执行节能减排，全年能源消费强度至少下降4.32%。

　　（七）坚持共建共治共享，更加突出社会治理的安全性。树立安全发展理念，牢牢守住安全稳定底线，彰显现代化国际化城区形象，推动城区治理水平再上新台阶。提升基层治理能力。大力推进社会组织党组织建设，以基层党组织引导股份合作公司转型，发掘可持续发展模式。提升社会安全水平，狠抓安全生产工作。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制，全面推进安监网格化管理，集中治理事故高发领域。

　　（八）全面深化改革，更加突出体制机制新活力。突出问题导向，在重点领域和关键环节加快推出一批在全市、全省乃至全国具有影响力的改革项目，不断推动龙华改革取得新突破。巩固并壮大供给侧结构性改革成果，继续抓好“三去一降一补”五大任务。加快推进政府职能转变,以精准高效“放”、健全制度“管”和完善体系“服”为抓手,深入推进“互联网+政务服务”改革和并联审批。紧密对接全市强区放权改革，继续做好政府投资、规划国土、城市建设、交通运输等领域事权承接工作。