关于《深圳市龙华区促进新型显示产业发展若干措施》的政策解读

        一、背景依据

　　2019年11月，国家发改委发布《关于加快推进战略性新兴产业集群建设有关工作的通知》，将合肥、深圳和武汉新型显示器件产业集群例如国家战略性新兴产业集群名单。2020年7月，《深圳国家新型显示产业集群建设实施方案》将龙华定位为超高清综合应用示范区。2021年区政府工作报告强调，做强数字经济十大产业集群，实施“链长制”和“五个一”机制，提出十四五期间“实施数字经济五年倍增计划，重点打造区块链、新型显示、集成电路、数字文化、时尚创意等5个百亿级产业集群”。

　　我区新型显示产业基础良好，头部企业集聚，拥有一批上市公司及领军企业。同时也存在产业集聚发展程度不高、产业链核心环节薄弱等问题。

　　基于以上背景，为加速打造新型显示产业发展生态，促进新型显示各类资源在龙华集聚，助推“数字龙华、都市核心”建设，我局启动了《若干措施》编制工作。

　　二、目标任务

　　为深入贯彻区委区政府关于“建设数字龙华打造“一圈一区三廊”区域发展格局”的决策部署，抢抓数字经济发展机遇，促进新型显示产业各资源要素在龙华集聚，加快推进新型显示核心技术和产业创新发展，高标准建设超高清综合应用示范区，打造百亿级新型显示产业链群。

　　三、主要内容

　　《若干措施》包含总则、支持措施、附则三个部分，共十四条。

　　第一章是总则，主要介绍本措施的编制依据、实施原则，实施范围和资助对象。本措施所指的新型显示产业主要包括8K超高清显示、AMOLED显示、OLED显示、QLED显示、激光显示、3D显示、全息显示、Micro/Mini LED、柔性显示等领域材料、零部件、关键设备和产品的研发、制造、应用等环节。本措施扶持对象为注册登记、实际经营地、税务关系、统计关系均在龙华区的企业、行业协会和其他组织。

　　第二章是支持措施，从七个方面提出扶持措施，并对具体扶持条件和标准进行规定。

　　第四条是支持企业开展技术创新，对获得国际信息显示学会(SID)评选的奖项，及国际信息显示学会中国区（SID China）评选的最佳创新显示器、创新显示组件、创新显示应用技术，最佳显示产品、显示组件产品、显示应用产品等奖项的企业，给予一次性100万元奖励。

　　国际信息显示学会成立于1962年，是目前全球新型显示领域最权威的机构，每年会在美国召开一次国际会议，近年我区一些企业均获得过相关奖项。

　　第五条至第七条是深圳市战新产业专项资金的配套政策。

　　第五条是对市工信局新一代信息技术产业扶持计划中提升产业链关键环节项目的配套，该条政策支持超高清视频、新型显示领域企业聚焦Mini LED、Micro LED、4K/8K、3D显示等方向，突破产业链关键核心技术。要求项目已建成，总投资不低于1000万元，且已产生实际的示范应用，已签订应用示范合同或产品销售合同。资助金额不超过总投资的30%，单个项目最高1000万元。我区按市级资助金额的50%给予配套奖励，单个项目最高500万元。

　　第六条是对市发改委战略性新兴产业发展扶持计划中高技术产业化事后补助项目的配套，该条政策支持企业围绕5G+8K超高清视频等领域实施自主创新成果产业化项目，要求项目总投资不低于1500万元，且已建成并通过验收。按总投资的20%给予事后资助，最高不超过1500万元。我区按市级资助金额的50%给予配套奖励，单个项目最高750万元。

　　第七条是支持建设产业服务体系，包括搭建公共服务平台，开展共性技术研究、成果转化与推广、标准制定、检测检验、技术人才培训等公共服务。市发改委战略性新兴产业发展扶持计划对8K超高清视频领域市级产业技术公共服务平台的组建和提升分别给予40%的资助，最高不超过500万元。市工信局新一代信息技术产业扶持计划对超高清视频、新型显示领域的公共服务平台给予50%的资助，最高不超过300万元。我区按市级资助金额的50%给予配套奖励，单个项目最高250万元。

　　第八条是支持建设专业园区。园区面积不低于1万平方米，新型显示企业数量不低于5家且占园区入驻企业比重70%以上，上年度新型显示企业总产值不低于20亿元，经评审认定为龙华区新型显示专业园区的，给予一次性100万元奖励。

　　根据区工信局制定的推动制造业高质量发展若干政策第十条“支持数字经济产业载体建设”，对获得龙华区数字经济产业园区认定的，给予一次性100万元奖励，数字经济十大产业链专业园区认定扶持可参照执行，由各产业链牵头部门具体负责实施。新型显示专业园区扶持额度与普惠性政策保持一致，均为100万。

　　第九条是支持行业协会发展。经国家、省、市主管部门备案同意，新设立或新迁入的新型显示行业协会，在龙华区有固定办公场所和专职工作人员，具有健全的财务管理制度，成员单位中在龙华区注册成立的不少于20家，分别给予80万元、50万元、30万元资助。

　　根据《深圳经济特区行业协会条例》，行业协会的设立条件与按《社会团体登记管理条例》设立的一般协会相比要求更高，要有50个以上会员单位，新兴产业、特殊行业不少于20个会员单位（新型显示行业属于新兴产业），且不可由个人成员组成，注册资金不少于10万元，要有8个以上发起人。目前我区尚无新型显示领域行业协会。经借鉴福田、南山等地的行业协会专项政策，拟对新设立或新迁入的行业协会给予一次性扶持。

　　第十条是支持举办高端论坛和展会。经备案，在龙华区成功举办新型显示专项高端论坛和展会，参与企业不少于50家，获得3家及以上国家、省、市媒体专版报道，对我区产业发展形象和地位有较大提升作用的，给予一次性30万元资助，同一机构全年累计支持最高60万元。

　　第三章是附则，主要包括补充条款及注意事项、对受资助企业的要求、政策实施期限及解释单位。