龙华区2019年重大项目计划

　　深入结合习近平总书记视察深圳有关要求、中央经济工作会议相关精神及龙华区“十三五”规划纲要等相关文件精神，以改革开放40周年为新起点，坚持在推动高质量发展上聚焦用力，坚持在推动民生改善上谋篇布局，有效发挥重大项目作为固定资产投资“领头羊”的作用，以一系列重大项目的建设推动社会经济迈向高质量发展阶段，勇担中国特色社会主义先行示范区的排头兵。按照“续建一批、新建一批、储备一批”的思路，在研究制定重大项目计划编制原则、投资规模和结构的基础上，依据重大项目申报标准，制定本计划。

　　一、2018年重大项目计划执行情况

　　2018年共安排区综合医院、观澜体育公园、观天路西延段新建工程、治水环提类项目、三一智能制造创新中心、锦绣科学园等195个重大项目，总投资2908亿元。其中，建设项目共94个，总投资1436亿元，年度计划投资183亿元；前期项目共101个，总投资1472亿元。全年累计完成投资185亿元，圆满完成全年任务目标。

　　二、2019年重大项目计划编制原则

　　一是依据深圳国家创新型城市总体规划、龙华区国民经济和社会发展“十三五”规划、龙华区产业发展规划等各类规划；二是社会投资项目总投资1亿元人民币以上、政府投资项目总投资5000万元人民币以上；三是坚持“绿水青山就是金山银山”根本遵循，加快推进生态文明建设，着力推动市容环境提升，改善人居环境，提升城市品位；四是坚持在发展中保障和改善民生，加快补齐民生短板，实现地区公共服务供给量质齐升；五是坚持推进供给侧结构性改革，加快产业转型升级，推动中轴经济向中高端水平跃升；六是坚持规划引领，促进城市更新与产业升级联动，补足城市发展短板，提升城市功能。

　　三、2019年重大项目计划安排情况

　　2019年共安排区综合医院、深圳外国语学校龙华校区、龙华文体中心、三一智能制造创新中心、锦绣科学园等139个重大项目，总投资2569亿元。其中，建设项目共75个，总投资1381亿元，年度计划投资201亿元；前期项目共64个，总投资1188亿元。具体情况如下：

　　（一）前期项目。共64个，总投资1188亿元。政府投资项目35个，总投资139.2亿元；社会投资项目29个，总投资1048.5亿元。

　　（二）建设项目。共75个，总投资1381亿元。政府投资项目38个，总投资209.5亿元；社会投资项目37个，总投资1171亿元。

　　（1）按投资来源分：政府投资项目38个，年度计划投资26亿元，占年度计划投资额的12.9%；社会投资项目37个，年度计划投资175亿元，占年度计划投资额的87.1%。

　　（2）按建设阶段分：续建项目51个，年度计划投资169亿元，占年度计划投资额的84.1%；新建项目24个，年度计划投资32亿元，占年度计划投资额的15.9%。

　　（3）按行业类型分：战略性新兴产业和未来产业项目13个，年度计划投资21.5亿元；先进制造业和优势传统产业项目4个，年度计划投资17.2亿元；现代服务业项目5个，年度计划投资20.4亿元；社会民生项目28个，年度计划投资27亿元；道路交通项目9个，年度计划投资3.5亿元；城市安全环境资源（治水环提）项目6个，年度计划投资6.2亿元；城市更新项目10个，年度计划投资105.1亿元。

　　（4）社会投资建设项目：按项目所在辖区划分，涉及六个街道。其中，观湖街道11个，年度计划投资24.2亿元；民治街道11个，年度计划投资62.7亿元；龙华街道6个，年度计划投资53.8亿元；大浪街道5个，年度计划投资15.5亿元；福城街道2个，年度计划投资14.6亿元；观澜街道2个，年度计划投资3.7亿元。

　　四、2019年重大项目计划的主要特点

　　（一）聚焦重点产业布局，推动构建现代化产业体系

　　抢抓粤港澳大湾区、中轴提升等重大发展机遇，全力推进产业升级，坚定不移做强更具比较优势的“龙华智造”。以“稳增长、促优化”为目标，大力发展高端制造业和现代服务业，突破性发展战略性新兴产业和未来产业。共安排三一智能制造创新中心、宝能新一代信息技术产业基地(宝能科技园)、新型显示产业总部及研发基地项目、联嘉祥新材料研发中心、柏堡龙衣全球项目等22个产业类建设项目，年度计划投资59亿元，占年度计划投资额的29%。

　　（二）坚持规划战略引领，加快城市更新和土地整备

　　以城市更新释放发展空间，突出功能完善和区域协调，提升城市二次开发。以重点区域开发和老旧城区改造为着力点，加快改善城市面貌，全面实现城市功能品质化提升。共安排深圳北（龙华）商务中心城市更新、恒大时尚慧谷大厦、梅林关城市更新项目、民治第三工业区城市更新、简上老屋村城市更新等10个城市更新类建设项目，年度计划投资105.1亿元，占年度计划投资额的52%。

　　（三）狠抓基础民生工程建设，不断补齐民生短板

　　坚持民生为本，强化基本公共服务、基本民生保障。不断补齐龙华区在公共交通、基础教育、公共卫生等领域基础设施短板，着力解决发展不平衡不充分问题，全力提升居民获得感和幸福感，提高市政设施现代化水平。共安排深圳外国语学校龙华校区、龙华区中心医院扩建工程、人民医院新外科大楼工程、简上体育综合体、深圳书城龙华城、东环二路改造提升工程等37个民生类建设项目（含交通道路、政府配套），年度计划投资30.5亿元，占年度计划投资额的15%。

　　（四）积极践行绿色发展理念，打造宜居宜业美丽龙华

　　在中轴经济发展中始终不忘推进生态文明建设。在水污染防治、市容环境提升、水生态修复等重点领域布局重大项目,在充分保证该类项目资金投入的同时推动项目又好又快建设，促进龙华人居环境改善。共安排雨污分流管网四期工程、和平路景观提升工程等6个城市安全环境资源类项目，年度计划投资6.2亿元，占年度计划投资额的4%。

　　五、保障措施

　　（一）强化制度引领，统筹推进重大项目加快建设

　　以《深圳市龙华区重大项目管理办法》修订为契机，结合强区放权、优化服务等改革工作，按照“深圳90”最新要求，推动各部门提高审批效率、强化部门联动、加大推进力度，以更强有力的协调手段，为重大项目协调管理工作提供有力的制度保障。

　　（二）强化责任落实，全面提升投资项目行政服务效能

　　重大项目实行项目单位责任包干制，明确项目单位应按照项目年度投资安排，科学合理安排计划任务，落实“定人、定责、定时”的分工责任制，科学制定施工计划，确保项目进展顺利。同时各相关审批部门为重大项目开通“绿色通道”，优先从简从快办理重大项目相关审批手续，提高审批效率，保证重大项目建设高效率、高水平、高质量地推进。

　　（三）强化分级协调，着力扫除项目推进障碍

　　坚持问题导向和目标导向，建立从项目单位、主管部门、发改部门至市、区领导等多层次协调机制。以项目现场调研、部门专题会议、领导专题研究等常态化工作模式，密切关注和跟踪重大项目推进障碍，引入更高层次、更有效率的协调服务，力促项目问题件件有落实、事事有回音，推动各部门加大固定资产投资和重大项目建设协调力度。同时会同区督查室，依据有关规定定期对项目协调推进工作开展情况进行督促检查，加强对相关责任单位的督查督办，确保议定事项按时保质有效落实。

　　（四）强化项目储备，持续跟踪前期项目加快建设

　　对标高质量发展谋划重大项目，做实做优重大项目储备库，围绕粤港澳大湾区建设规划，积极谋划调整产业结构、集聚优势产业。对标一批产业带动能力强、科技含量高、技术水平先进、资源能源消耗少的优质项目进行项目前期跟踪、协调，争取早日纳入重大项目库，加大重大项目前期工作力度，不断提高前期项目到建设项目的转化率。定期组织一批重大项目集中开工建设，以集中开工助力项目加快推进，形成全区固定资产投资有效增量。

　　附表：

　　1.《龙华区2019年重大建设项目计划表》

　　2.《龙华区2019年重大前期项目计划表》