今年以来，区信访局紧紧围绕市委市政府、区委、区政府部署要求，坚持以人民为中心，认真按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》以及我区2025年全面依法治区工作要点等相关文件要求，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入推进信访工作法治化，提升法治政府建设水平。现将2025年全局法治政府建设工作落实情况报告如下：

　　一、2025年工作开展情况

　　（一）强化政治引领，铸魂固本深化思想理论武装。区信访局将学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神作为重要政治任务，局党组书记履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治建设摆在全局工作的重要位置。通过理论学习中心组、“第一议题”“三会一课”及专题讲座等形式，组织党员干部持续深入学习习近平法治思想、习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神，深刻把握全会对信访工作提出的新要求。依托网络学习平台组织领导干部学习法律知识并参加学法用法考试，发挥其带头示范作用，带动全局干部职工的法律素养、法治思维和依法办事能力不断提升。

　　（二）规范业务流程，深入推进信访工作法治化建设。一是以更大力度打通群众依法依规信访“路线图”，规范登记、告知、答复、送达各环节。持续开展前置审核，重点核查受理程序合规性、调解优先原则落实及“三到位一处理”要求执行情况，并通过追溯前置审核疏漏，动态监测审核质量，持续优化审核标准与流程,形成“审核-督办-整改”的良性闭环。二是选派12名信访派驻指导员下沉街道、对接信访量大的职能局，助力、指导信访件办理规范化评查等工作，持续提升各街道信访业务的规范性。三是多次组织开展信访重点业务培训，并联合区委党校把信访业务纳入培训内容，为全区各单位提供智慧信访平台使用技术支持和源头治理、规范受理办理信访件等业务指导工作。

　　（三）坚持依法履职，协同联动解决群众急难愁盼。一是拓宽人民建议征集渠道，通过信访件、走访调研、网上征集、民意速办及各单位报送等多种途径收集人民建议，向区委、区政府及市信访局报送，积极推动建议转化为政策举措，切实回应社会关切。二是将调解贯穿依法办理全过程，坚持人民调解、行政调解、司法调解“多调联动”。申请成立龙华信访春雨志愿服务队，鼓励多元社会力量参与调解工作，整合调解资源推动疑难案件化解，确保信访事项“应调尽调”。依托规范化评查，有效推动各单位在信访办理环节坚持“调解先行”，切实提升“信访+调解”工作质效。三是对重点案件逐一制定化解任务清单，协调有权处理的机关、单位会商研究，分工协作形成合力，持续跟进后续落实情况，依法维护信访人合法权益和良好信访秩序，在法治轨道上推动信访事项实质化解。

　　（四）开展普法宣传，推动信访法治观念深入人心。区信访局结合民法典宣传月、12·4宪法日等时间节点，结合信访工作实际，在民法公园搭台设点，以现场普法、在线答题等寓教于乐的方式，向群众宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等相关知识及法治信访理念，活动覆盖200余人次，推动信访宣传“零距离”，法治信访入人心。计划于今年12月制作“信访以《条例》为‘尺’，诉求以合理为‘度’”普法动画，采用亲和力强的卡通风格，配以沉稳而富有感染力的旁白，宣传推进信访工作法治化，引导群众依法、有序、理性信访。

　　二、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况

　　2024年，区信访局法治政府建设在法治学习、信访类案化解机制等方面存在不足。对此，区信访局一是积极加强基层信访法治化业务培训，2025年开展全区范围内信访重点业务培训4次，开展小范围培训13次，推动提升全区信访工作的法治化水平。二是攻坚重复信访，加强督查督办，充分发挥信访联席会议统筹协调作用，整合各方资源，压实责任单位主体责任，推动类案实质化解。

　　三、推进法治政府建设存在的不足

　　在推进法治政府建设进程中，信访工作作为密切联系群众、化解社会矛盾的关键抓手，取得了成效，但同时，工作推进中仍存在诸多难点堵点，亟待着力破解。

　　一是规范办理方面。个别信访干部对信访工作相关法规文件的学习存在短板，缺乏系统性、持续性的学习规划，尤其对上级部署的信访工作法治化建设、涉法涉诉信访问题依法处理流程、信访活动中违法犯罪行为等法规文件的学习还不够系统全面，离熟悉掌握、熟练运用还有一定差距，个别干部习惯于沿用传统工作模式，对信访工作法治化认识还不够到位，未能严格按照要求规范业务流程，影响信访办理的质量效率。

　　二是法治宣传方面。信访法治教育的针对性和实效性仍需提升。当前部分信访群众“信访不信法”“信上不信下”的错误观念根深蒂固，部分信访人对法律途径解决问题的流程、效果缺乏清晰认知，缠访闹访等过激行为仍偶有发生，信访行为规范引导有待进一步加强。而现有法治宣传内容覆盖不够全面，侧重于告知群众“要依法、逐级、有序信访”，但对于群众依法享有的信访权利、信访法定流程、各类法定救济渠道宣传不足，缺乏针对性强、易于理解的精准解读，难以从根本上引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的正确导向。

　　三是落地实践方面。信访“路线图”的全流程贯通仍存在堵点。对于涉及多个部门职责交叉的信访事项，往往出现交办环节权责不清、推诿扯皮的情况。部分信访事项在部门间流转时，存在信息共享不及时、办理标准不统一等问题。同时，对涉及多部门职责的信访事项，精准交办难度较大，存在权责边界把握不准确的情况，未能充分发挥信访 “路线图”规范流程、提升效能的核心作用。

　　四、2026年推进法治政府建设的主要安排

　　2026年区信访局持续推进信访法治建设，使信访工作法治化取得新突破、迈上新台阶，为构建法治社会、维护社会和谐稳定贡献力量。

　　一是全面提升法治建设工作水平。将不断提高政治站位，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，按照区委、区政府关于法治政府建设工作的部署要求，强化法律在维护群众合法权益、维护社会和谐稳定中的权威地位，引导群众更多通过法律程序定分止争，依法依规维护权益、化解矛盾、防范风险、保障秩序，确保群众合理合法诉求依照法律规定和程序能得到合理合法结果。

　　二是深入推进信访工作法治化。坚持受理部门负责程序推进，对受理信访事项严格审核、分类把关，做到依法受理、精准告知、及时转办。坚持办理部门负责实质解决，打通法治化“路线图”，完善职能部门“导引图”，区分诉求类型依法分类处理，推动依法处理问题、实质性解决群众诉求，推动如“两拖欠”、房屋质量等信访问题源头治理，坚决纠正拦卡堵截群众正常信访活动行为，依法处理信访活动中滋事扰序等违法问题。

　　三是规范信访业务办理提升质效。今年信访工作法治化提出“以解决‘四应四不’为重点，以督查督办和精准追责为抓手”的具体方向和举措，区信访局将健全信访事项“前置审核-过程监督-结果评查”闭环管理机制，重点纠治程序不规范、办理走过场、“假办结”等突出问题。严格落实“谁主管谁负责”原则，督促各职能部门做到受理流程标准化、调查处理精细化、结果反馈透明化，以责任落实倒逼工作落实。