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深圳市龙华区人民政府办公室2025年法治政府建设年度报告
来源:深圳市龙华区委(政府)办公室 发布时间:2026-02-10
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  2025年,在区委、区政府的坚强领导下,区委(政府)办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,全面践行习近平法治思想,认真落实中央、省、市、区法治政府建设工作部署,结合办公室“三服务”职责使命,扎实推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下:

  一、强化理论武装,筑牢思想根基

  坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,通过室务会“第一议题”、理论学习中心组专题学习等形式,及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,重点学习党的二十大和二十届历次全会精神,以及习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神。2025年以来,累计开展“第一议题”学习36次、理论学习中心组学习18次,确保理论学习全覆盖、见实效。深学细悟习近平法治思想,将习近平法治思想纳入理论学习中心组、党员学习、干部培训的重要学习内容,通过专题学习研讨深刻领会习近平法治思想的精神实质和丰富内涵,不断增强抓好法治政府建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

  二、聚焦中心任务,统筹推动全区法治政府建设重点工作

  (一)加强统筹协调,服务区委区政府法治工作部署。推动区委常委会会议、区政府党组会议、常务会议专题研究部署法治议题,审议《中共深圳市龙华区委全面依法治区委员会2025年工作要点(送审稿)》等文件。推动区政府常务会议开展“双月”学法活动,先后组织专题学习《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国民营经济促进法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国统计法》《信访工作条例》等多部法律法规。

  (二)深化改革引领,高位推动法治政府建设提质增效。加强改革统筹谋划,制定《龙华区委全面深化改革委员会2025年工作要点》等改革文件,围绕落实深圳综合改革试点,持续推进跟踪督查、改革调度,开展“我为综合改革试点献一策”活动,以改革思维推动全区法治政府建设。深化综合行政执法改革,优化“综合查一次”执法模式,率先全面推广“执法监督码”,柔性执法服务模式获国新办发布会点赞;深化人工智能辅助审判系统应用,上线全国首个覆盖执行案件办理全流程的大模型人工智能应用——“龙藤”人工智能辅助执行系统,为切实解决“执行难”提供创新路径和有力支撑。

  (三)健全制度体系,提升依法行政规范化水平。一是持续完善区委区政府重大行政决策程序。修订完善区委常委会议事决策清单,修订印发《深圳市龙华区人民政府党组工作规则》《深圳市龙华区人民政府常务会议工作规则》,推动区委区政府议事决策实现无缝化衔接、全流程闭环,确保重大行政决策依法合规。二是加强制度建设。联合区司法局围绕《龙华区关于规范和加强党委系统法律顾问工作的实施办法(试行)》开展专项调研,进一步完善党委法律顾问制度。三是严格执行备案审查规定,扎实做好备案审查工作。2025年共向市委报备区委党的规范性文件4件,均已备案通过。审查并通过各街道各部门报备的党的规范性文件15件。

  (四)自觉接受监督,推动行政权力在阳光下运行。一是积极支持服务人大政协监督,高效统筹好全区人大建议、政协提案办理工作,协调推动区内各单位按时保质完成办理任务。全年共收到全国、省、市、区四级人大代表建议、政协提案共589件,除1件区人大建议未到答复期限外,其余均已答复完毕,办理完成率、答复满意率均为100%。二是主动接受社会监督,依法依规做好政务公开工作。严格落实政府信息公开要求,动态更新主动公开基本目录,确保法定主动公开内容全部公开到位。2025年在龙华政府在线门户网站上共发布工作动态37条、通知公告10则,以及会议精神、工作报告和政策文件等各类稿件50余篇。妥善处置政府信息公开申请,全年共收到政府信息公开申请22件,依法依规答复办结17件,结转下年度继续办理5件,有效保障了人民群众的知情权和监督权。

  (五)创新普法宣传,营造浓厚法治社会氛围。一是高质量推进全区“4·15”全民国家安全教育日系列活动,举行地标建筑亮灯活动,依托玉龙公园国家安全主题公园开展宣传教育活动,营造全社会维护国家安全的良好氛围。创新举办龙华区“4·15”全民国家安全教育日暨企业出海安全圆桌会活动,政企联合发布出海安全《倡议书》,特邀市安全部门专家专题解读国际贸易环境变化,与银行等涉外业务服务机构现场设置“定制化服务专区”,吸引近80家企业参与。二是多渠道、全方位加强保密普法宣传教育。依托“保密观APP”及中国保密在线网站,推动全区各单位工作人员参与“龙华保密云课堂”线上培训以及全国保密教育线上培训活动,利用线上阵地拓宽保密教育覆盖范围。依托“4·15”国家安全日、“12·4”宪法宣传日以及保密宣传教育月,组织开展全区涉密人员教育实训、保密讲师团专题宣讲等线下活动,整合线下资源深化保密宣传教育实效。2025年共开展线下专题知识讲座17场次,参与人数超1300人次;组织各单位涉密人员参加保密线下实训活动。三是加强档案法治宣传教育,充分利用“6·9”国际档案日、档案法治宣传月(周)等契机,通过组织观看线上档案专题讲座、参与主题征文活动、举办档案展览、张贴宣传挂图、发放宣传册等多元化方式营造宣传氛围,提升公民档案意识与法治思维。组织全区参加国际档案日“请听档案说”兰台之家线上知识竞赛,参与人数超500人次。四是积极组织开展海外领事保护“进机关”“进企业园区”快闪宣传活动,现场发放《中国领事保护和协助指南》等资料,设计H5线上互动答题吸引约134人次参与,帮助更多企业和人员提高海外安全风险防范意识。

  (六)加强监督检查,防范化解保密档案安全风险。一是持续开展保密专项督查,及时处置失泄密安全隐患。区国家保密局对全区22家单位开展区委巡察保密专项督查,及时发现问题、及时整改到位,推动建设良好、安全的机关保密环境。联合市公安局龙华分局等部门及时处置上级转办泄密线索,及时约谈、处置有关责任人以及责任单位,筑牢守好全区保密安全防线。二是依法依规开展档案执法检查,推动全区档案工作规范化发展。区档案局对全区51家立档单位开展档案工作年度行政执法检查,均记录行政执法流程,并现场反馈检查结果,实现全流程合法合规。依托数字档案馆系统,对全区各立档单位归档情况进行线上检查,同步对档案库房安全管理、档案整理质量等开展实地检查,发现问题已全部督促整改。严格审核全区档案服务外包企业资质和业务能力,督促相关单位规范档案服务外包工作流程,落实安全防控措施。

  三、坚持以上率下,严格履行第一责任人职责

  办主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全办工作重要位置,在室务会上专题研究部署法治工作,听取法治政府建设工作汇报,研究审议重要制度文件,推动法治政府建设各项工作任务落地落实。在日常工作中,牢固树立依法依规履职意识,带头遵守重大事项报告、外出报备等各项制度规定,带头尊法学法守法用法,推动法治思维和法治方式贯穿“三服务”工作各方面全过程。始终坚持民主集中制,三重一大”事项及时提请室务会集体研究决策,严格落实室务会议事决策规则、内控制度、委托课题研究项目管理办法等重大行政决策制度,进一步提高行政决策法治化水平。带领全办集体学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,以及《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国档案法》等法律法规,组织公职人员参加学法考试等线上法治培训,持续提升干部队伍依法行政能力。

  四、存在不足与改进情况

  (一)2024年存在问题改进情况。一是针对法治意识不够足问题,办领导班子充分发挥“关键少数”示范引领作用,通过室务会“第一议题”、理论学习中心组等形式带领全办集体学习研讨习近平法治思想,领会习近平法治思想的丰富内涵和现实指导意义,进一步增强思想自觉和行动自觉。二是针对部分干部法治理论学习自觉性、主动性不够问题,将法治理论学习纳入干部日常管理与年度考核体系,提前筹谋、科学规划,围绕办公室职能实际分专题组织开展个人自学和集体学习讨论。三是针对创新培训形式、强化学习效果还有待提升问题,结合主责主业,以业务相关法律知识为重点,组织开展《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国网络安全法》等法律知识培训,引入案例教学与基地参观等实践形式,通过以案释法、学用结合,切实提升学习的针对性和实效性,巩固和深化法治学习效果。四是针对法治宣传力度有待加强问题,利用线上+线下阵地推动开展法治宣传,结合“保密观APP”与“全国保密知识在线网站”开设“龙华保密云课堂”,向全区工作人员推送保密知识在线课程,整合运用保密讲师团资源,下沉各单位推动开展保密知识讲座,依托街道、社区服务大厅电子大屏播放保密宣传短片,进一步拓宽法治宣教覆盖面。五是针对法治队伍素养、执法力量水平有待提高问题,区保密局新增一名执法人员,区保密局、档案局均实现在岗人员全员“执证上岗”,日常工作中积极派员参加上级部门组织的保密、档案专业技能培训,执法人员素养进一步提升。

  (二)2025年存在不足

  2025年,我办法治政府建设工作取得了一定成效,但仍存在以下不足:一是部分干部在面对实际工作和复杂矛盾时,运用法治思维和法治方式解决问题的意识与能力不足。二是在法律法规培训方面,目前仍以与实际工作相关的法律法规为主,知识体系广度有待进一步拓展。

  五、下一步工作计划

  (一)强化政治引领,压实法治政府建设主体责任。坚决贯彻中央、省、市、区法治政府建设部署,认真落实区委全面依法治区委员会年度工作要点,严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,常态化研究、部署、推进办内法治政府建设工作,确保法治任务融入日常、抓在经常。

  (二)深化学习教育,提升法治思维与履职能力。围绕新出台及新修订法律法规,组织开展针对性培训,优化常态化学习机制,着力增强全办干部运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、防范风险、推动发展的能力。

  (三)聚焦依法履职,提升依法行政与普法实效。持续完善依法行政机制,严格履行审核协调职能,加强法治政府建设督查,创新普法宣传形式,推动跨部门联动深入企业、社区开展普法,切实发挥办公室枢纽作用,助力全区法治政府建设取得新成效。

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