区发展改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，大力推动“八五”普法规划落实，严格按照“谁执法谁普法”普法责任制的部署要求，拓展普法覆盖面，提升影响力，取得良好成效。现将近年来普法工作情况报告如下：

　　一、强化组织领导，健全普法责任机制。

　　（一）加强组织领导，明确普法工作体系。区发展改革局深入贯彻落实全面依法治国要求，主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责，树立“抓责任、抓落实、抓效能”工作理念，严格落实“谁执法谁普法”工作安排，将普法工作纳入全局重点工作，带头推动将普法工作融入到固定资产投资、国防动员、金融业发展、电力油气管道管理和非法集资防范处置等业务工作中，实现普法工作与业务工作紧密衔接，确保普法工作在本行业本领域取得实效。

　　（二）加强责任分工，明确普法责任清单。一是落实学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实“第一议题”、“三会一课”等学习制度，组织专题讲座，借助广东省国家工作人员学法考试系统、学习强国等学习平台，推动习近平法治思想入脑入心。二是普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》，在“12·4”国家宪法日、民法典宣传月开展普法宣传活动。三是普及《中华人民共和国节约能源法》《节能监察办法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，提升居民群众和企业用电安全、能源节约和油气管道保护意识。四是普及《防范和处置非法集资条例》，推动“任何人不得从非法集资中获益，参与非法集资损失自担”的观念深入人心。

　　二、加强学习教育，筑牢学法用法意识

　　领导干部带头学习党内法规和相关法律，推动全局学法用法普法。一是严格落实“第一议题”“三会一课”“每周一学”制度，提高理论水平、强化法治思维，将习近平法治思想、习近平总书记对经济金融、法治建设和安全生产重要指示和相关会议精神列为局党组会第一议题学习。二是推动干部职工学法用法，组织干部职工利用学习强国、干部培训网络学院学习党内法规；组织公职人员参加每年度的学法考试，实现参考率、优秀率均达100%；安排领导干部旁听法庭庭审，选派职工参加区司法局组织的学习贯彻习近平法治思想专题培训班。三是举办“发改大讲堂”，分管局领导或外聘专家讲授，各业务科室参加，围绕企业上市、投融资、政府投资隐性债务、非法金融活动防范与处置等内容，以学促干，提升法律实践能力。

　　三、聚焦主责主业，提升普法工作质效

　　（一）广泛发动、扩大普法覆盖面

　　一是加强部门联动，普法宣传齐发力。印发《2024年度能源领域安全宣传活动方案》《龙华区发展和改革局2024年度安全生产月培训活动方案》《龙华区发展和改革局关于商请开展2024年防范非法集资集中宣传月活动的函》等宣传活动方案及通知，联动龙华区20余家机关事业单位，发挥行业资源优势和属地优势，实现节能油气管道保护及防范非法集资宣传全覆盖。二是开展处非宣传月，壮大普法声势。“守住钱袋子，护好幸福家”，举办第十二届防范非法集资主题宣传月，发动龙华区11个核心商圈，利用20余块巨幕滚动播放“警惕高息诱惑，远离非法集资”主题海报；在全区49个社区公开宣传栏防范非法集资海报200余份；发动在辖区190个银行网点，16个工业园区，利用电子显示屏滚动播放宣传标语“贯彻落实《防范和处置非法集资条例》，守住钱袋子，远离非法集资”，持续播放一个月。三是及时公布政策解读，鼓励社会传播。在龙华区政府官网“龙华政府在线”公布官方政策解读，例如，《深圳市龙华区新能源汽车充换电设施管理办法》《深圳市龙华区加快发展总部经济实施办法》《深圳市龙华区促进新能源产业高质量发展若干措施》《深圳市龙华区重大项目管理办法》等政策解读，创设音频解读和文图解读方式，鼓励社会各界人士通过微信、微博、腾讯QQ分享或转发政策文件，扩大政策知悉范围。

　　（二）加强“五进”工作，纵深推进普法宣传

　　一是普法宣传进企业。聚焦节能和油气安全领域，建立部门-街道-油气企业微信群，及时推送国家节能战略、节能目标责任制、重点用能单位监管、节能监察程序、用能单位权责义务、节能技术改造支持政策、违法用能法律责任等内容，督促企业落实《安全生产法》。二是普法宣传进社区。分别开展处非宣传月、安全生产法宣传周、安全生产万里行、法治文化活动等4项安全宣传活动，联动各街道摆摊设点约15场，普及15000人次，发放约18000份宣传册，赠品约1000份，提升群众防范非法金融活动意识，强化管道保护落实，降低第三方施工破坏管道风险。三是普法宣传进小区。组织开展能源领域安全知识竞赛，吸引群众300余人参与，有效提升了公众安全意识。转发“守住钱袋子，护好幸福家”龙华小卫士IP小视频至200多个塔式微信群，阅读触达3万人次以上。四是普法宣传进家庭。鼓励居民群众参与管道保护。分别开展防灾减灾日、安全生产万里行等3项安全宣传活动，普及1000人次，发放1000份宣传册提高居民对安全生产法律的认识，增强人民群众能源安全意识，有效预防并减少生产安全事故的发生。五是普法宣传到个人。在节假日、特殊防控期等关键时间节点，向市民精准发送安全提示短信300条，进一步提高居民群众风险防范、安全应急意识，培养管道保护群众力量。

　　（三）在服务与执法中普法，扎实提升普法质效

　　一是提供法治服务，助力企业做优做强，多渠道助力企业上市，联合三大交易所、深圳前海股权交易中心、证券机构及行业协会，举办近10场上市培育活动，每场活动邀请辖区规上企业约30家，重点讲授上市企业合规要求，财务指标等内容，以法治指明企业法治方向，助力企业发展。二是加强日常巡查，做好法律宣讲。2024年规范清理第三方财富管理机构124家、融资租赁商业保理企业21家，私募基金12家，通过法律知识普及和政策宣导，引导企业落实整改要求；联动公安开展“扫楼排雷”专项行动，逐一走访企业4010家，询问企业经营业务，加强普法宣讲，排除涉众涉稳风险隐患，防止一般商事活动异化为非法金融活动。三是以罚促改，确保法律正确实施。2024年共排查涉嫌非法动态清零涉非线索18条，当面宣讲《防范和处置非法集资条例》和相关刑法及司法解释，要求涉嫌企业签署相关承诺书，以事实为依据，以法律为准绳，分级分类处置，其中3家涉嫌犯罪的移送公安机关侦查，严厉打击，积极发挥法律教育作用。

　　下一步，我局将全面深入贯彻落实习近平法治思想，围绕党的二十大和二十届三中全会对全面依法治国作出的重要战略部署，结合区委、区政府普法工作具体安排，深化“谁执法谁普法”普法责任制，全力推动普法工作与业务深度融合，巩固提升现有宣传阵地，与时俱进，加强新媒体运用，以更新、更快，更贴近群众的方式续写普法工作新篇章。

　　特此报告。

　　深圳市龙华区发展和改革局

　　2025年6月16日