各业务主管单位、社会组织:
社会组织换届选举工作作为社会组织的内部治理事项,由社会组织依照法律法规和自身章程进行规定和调整。为进一步规范内部治理,保障社会组织健康有序发展,推动我区社会组织规范化建设专项行动走深走实,根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等有关规定要求,结合我区社会组织工作实际,现就社会组织依照章程按期规范换届有关事项作出如下提醒:
一、严格执行按期换届要求和流程
社会组织要按照“一届一备、换届必备、变更必备”的原则进行社会组织负责人备案,换届产生新一届负责人后,无论是否发生人员、职位变动,均及时向业务主管单位进行届前报备,业务主管单位审查无误后,再到社会组织工作平台进行线上换届报备,区民政局负责审核换届报备业务,批准后即完成换届备案工作。备案信息要保证真实准确。
(一)前期准备
社会组织需准备新一届理事会、监事(会)成员名册、新一届理事会(社会团体提供会长、副会长、秘书长即可)备案表、监事(会)备案表、理事和监事身份证复印件(社会团体提供会长、副会长、秘书长即可)、届期内审计报告,以上材料由业务主管单位负责前置审查,审查无误后业务主管单位需在备案表落款处加盖公章。
(二)召开换届会议
社会组织需规范有序召开换届会议(社会团体召开会员大会、民办非企业单位召开理事会),严格遵循章程有关要求,依规履行换届程序,以无记名投票方式选举新一届理事、监事(会)及审议通过各项工作报告。
(三)换届报备工作
社会组织召开换届会议后形成会议纪要,并将新一届理事会、监事(会)成员名册、新一届理事会(社会团体提供会长、副会长、秘书长即可)备案表、监事(会)备案表、理事和监事身份证复印件(社会团体提供会长、副会长、秘书长即可)、届期内审计报告,以上材料提交至社会组织工作平台进行线上换届报备,由区民政局进行审核。
二、规范办理提前或延期换届
社会组织因客观原因确实无法按期换届,需提前或延期进行换届的,应按规定提前将理事会会议纪要、提前或延期换届申请表报业务主管单位,经业务主管单位同意并在提前或延期换届申请表加盖公章后,即可到社会组织工作平台进行线上报备,区民政局批准同意后方可提前或延期换届。社会组织应当在批准期限内完成换届。
三、加强业务指导和行业监管
一是业务主管单位要加强纳管社会组织拟任负责人资格审查,指导社会组织建立健全负责人选任、公示、履职、管理、监督、退出等制度,对拟任负责人违法犯罪记录、诚信记录、表彰奖励和履行能力等信息进行重点审核。二是监督和指导纳管社会组织按照章程开展活动,推动建立健全内部机构运行各项制度,指导解决内部治理问题。三是要摸清应换未换的纳管社会组织底数,建立工作台账,重点关注、重点督查、重点指导内部治理混乱、矛盾突出的社会组织开展换届工作。四是推进纳管的“僵尸型”社会组织清理整治工作,通过引导注销、换届选举等有效措施,清除一批名存实亡的社会组织,整改、激活一批治理混乱、效能不高的社会组织。五是在日常监管中,如发现社会组织存在不按照章程开展活动等违反行政法规规定的,应会同民政部门依法予以处理。
深圳市龙华区民政局
2025年12月30日