2023年,观澜街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,积极履行“谁执法谁普法”主体责任,全面落实龙华区法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025)部署,不断加大全民普法力度,有效提升普法的针对性和实效性,切实以良好普法成效助力全国法治政府建设示范、全国守法普法示范区创建。现将履职情况报告如下:
一、主要工作开展情况
(一)强化组织推进,落实普法工作责任
一是加强组织领导,确保统筹有方。街道全面落实党政主要负责人普法第一责任人职责,坚持把“谁执法谁普法”工作摆上重要议事日程,成立由街道党工委书记为组长、分管负责人为副组长,各部门主要负责人、社区书记为成员的普法工作领导小组,形成领导小组统筹推进,街道各部门、各社区两级联动、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。召开“谁执法谁普法”普法工作专题会议,听取普法工作汇报,督促各部门、各社区落实普法责任,及时研究解决普法工作中遇到的困难问题,保障各项普法工作有序开展。
二是明确责任分工,确保推进有力。每年度制定普法依法治理工作要点,将机关内部法治教育与社会大众普法宣传有机结合,突出国家公职人员、青少年、务工人员等重要群体的学法教育,着重对习近平法治思想、宪法、民法典等重要主题的学习宣传,明确法治政府建设、2021-2025普法规划等重点工作的目标落实,切实增强普法工作的针对性和实效性。出台《观澜街道关于全面落实普法责任制的实施方案》《观澜街道“谁执法谁普法”普法责任清单》,明确街道年度普法任务、各部门重点宣传的法律法规及普法对象、宣传时间节点、宣传方式等内容,安排普法专项经费并纳入街道财政预算,确保普法各项任务措施落到实处。
(二)抓实学法用法,提高依法履职能力
一是抓实公职人员教育,强化法治思维。坚持领导带头,年度重点学法课题列入街道党工委理论学习中心组和党组会学习内容,把领导班子学法用法和履行法治建设职责情况纳入年度工作实绩考核,实现述职述廉述法“三位一体”考核。抓好干部教育,聚焦党章党规、宪法、民法典等内容,通过组织公职人员宪法宣誓、网络学习、法治教育专题讲座等方式,引导公职人员增强法律意识和法治思维。深化考学结合,组织网上学法考试及党章党规网上测试,2023年以来举行法律知识测试2次,街道公职人员学法考试参考率、优秀率实现“双百”。
二是抓实执法人员教育,保障规范执法。围绕队伍心理建设、执法取证、廉政教育等开展专题培训,全面提升执法队伍执法水平和整体综合素质,进一步加强行政执法队伍专业化职业化建设,2023年以来累计组织执法队伍参加各类专题培训22场次。严格落实行政执法公示制度、全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度,规范行政执法全过程各环节,促使行政执法规范化、精细化。严格执行行政执法人员持证上岗和证件管理制度,按照“应考尽考”原则组织符合条件的公职人员参与行政执法证考试,及时完成执法证件申请、发放、换发、补办等证件管理工作,现街道共有103名公职人员持有行政执法证。
三是抓实专职队伍教育,提升服务水平。做好辖区人民调解员、法律明白人、社区法律顾问助理等法律服务队伍的学习培训工作,2023年以来通过集中学、个人学、线上学、线下学等形式开展了学习培训33场次,对工作实务常见的法律法规、工作业务的方法及技巧进行深入学习,有效提升专职队伍的法律知识储备和法律服务能力及水平,确保专职队伍在化解矛盾纠纷、解答法律咨询、普及法律知识等工作上能为居民群众提供优质高效服务。
(三)强化宣传教育,营造守法良好氛围
一是配强配优普法队伍。推荐优秀律师加入“八五”普法讲师团,组建老干部、老党员、退休教师、楼栋长、物业工作者成立普法志愿者队伍,协助开展普法工作,不断壮大街道普法队伍,累计推荐辖区11名律师志愿者担任“八五”普法讲师团讲师,吸纳普法志愿者50余名。推进社区“法律明白人”培育工程,指导各社区严格把关、层层筛选,选出一批具有较好法治素养、善于沟通协调的“法律明白人”,做到十个社区全覆盖,2023年以来遴选“法律明白人”40名,2023年累计参与纠纷化解工作46次、参与定格化工作61次、开展普法宣传活动24场次。
二是巩固筑牢普法阵地。打造广培社区法治文化长廊、桂花别墅区普法睦邻角等法治文化阵地,融入法治文化插牌、标识标语、宣传墙等元素,突出民法典重点内容展示,助力民主法治示范社区创建工作。此外,观澜街道平安基地被评为深圳市四星级法治宣传教育基地。截至目前,辖区共有2个法治文化公园、2个普法睦邻角及1个法治文化长廊,借助街道及社区法治文化阵地LED显示屏及法治宣传栏,播放法治宣传标语、动漫、视频等公益法治宣传视频及张贴普法宣传海报累计万余次。
三是广泛开展普法活动。印发各类宣传折页手册,结合三八妇女节、消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日、国家安全周、安全月等重要法治宣传节日,通过集中宣讲、以案释法、互动答疑等方式,扎实开展“法律六进”活动,广泛宣传宪法、民法典、人民调解、安全生产、交通安全等各项法律法规,增强居民法律意识、提升居民的法治素养,2023年以来开展法治宣传活动141场,受教群众达70000余人,发布新闻宣传稿120余篇。
四是创新丰富普法载体。探索“普法+外卖”活动,与饿了么、美团平台合作,充分利用骑手覆盖面广、机动灵活、贴近群众的优势,将“法治礼包”精准送至千家万户,共计送出“法治礼包”2000余份。打造“版画+法治”普法品牌,制作50块反映龙华法治文化的优秀版画作品,以“巡展+普法”相结合的方式开展法治版画展,将法治版画推介给更多的群众,增强法治文化的影响力、渗透力和感染力,2023年共开展“传承版画手艺 共绘法治未来”特色普法活动12场次,版画巡展“七进”活动16场次,参与群众共4500余人。依托各社区老年人活动中心,创新开展“法治生活课堂”、“老年人法治体检茶话会”等活动,引导律师帮助老年人排查分析矛盾纠纷及法律问题,举办老年人茶话会4次、“法治生活课堂活动”7场次。开展“开学第一课”“国旗下普法”系列法治教育活动,切实强化辖区学校法治教育工作,2023年以来到辖区内8所学校开展晨间普法活动,覆盖师生8000余名。
二、下一步工作计划
2024年,观澜街道将持续落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强法治学习,创新宣传载体,建强普法队伍,营造更加良好的法治氛围,不断推进普法依法治理工作再上新台阶,为辖区经济高质量发展赋能增效。
(一)探索构建“法治+文旅”新模式。将民法典“搬”进景区,以游园会的形式,设置版画展览及拓印体验区、非遗普法体验区、趣味普法挑战区、法律知识展览区4个区域,将枯燥的法律知识融入到大众喜闻乐见的方式之中,实现非遗和古迹的碰撞,游戏与法律的交融,集趣味和知识于一体,以普法为核心,让居民在欢声中学法,在玩乐中懂法。
(二)入驻居民微信群开展线上普法教育。积极拓宽普法教育途径及覆盖面,重视常态化及长效化,组织社区法律顾问、助理及司法所工作人员入驻社区居民微信群,紧紧围绕时事热点,以自行制作普法宣传知识海报、转发市、区普法知识推文等形式,以每星期最少发布一次的频率,使线上普法教育形成常态,使普法教育实时不打烊。
(三)实现整体联动构建普法大格局。整合工作资源,强化部门联动,将司法所普法教育工作与综合治理办、党群服务中心、派出所、各社区等部门的宣传教育工作相结合,如党群服务中心协助组织居民群众参加法治教育活动、派出所警察同志协同律师为青少年讲述辖区未成年人犯罪案例等,部门联动形成普法强大聚合力,让普法教育工作能高频率、深层次、全方位的开展,实现普法教育工作新突破。
深圳市龙华区观澜街道办事处
2024年5月7日