今年以来，在新区党工委、管委会的正确领导下，我局始终将法治政府建设工作摆在重要位置，充分发挥职能作用，按照抓常规促深化、抓重点求突破、抓创新显特色的工作思路，努力推进依法行政工作。

　　一、主要工作情况

　　（一）强化组织领导，采取有效措施，不断提高依法行政能力和水平。紧密结合党风廉政建设和反腐败工作实际，深入推进依法行政工作，进一步提高依法办事、依法履职工作水平。一是深入学习法律法规。年初即拟定工作计划、制定明确学习目标，并坚持常抓不懈。深入开展法律法规的学习、培训活动。每季度专门组织一至两次纪检监察干部学习会，集中专题学习中纪委网站“学思践悟”专栏文章和上级有关法律法规精神，要求参加学习的干部逐一在会上发言，交流学习心得，在学思践悟中提升干部履职能力，共计开展集中学习20余次。特别是《准则》和《条例》出台后，立即制订具体学习宣传方案，为全区党员干部订购《准则》和《条例》读本，人手一册发放给党员干部学习，迅速形成了学习贯彻两部党内法规的浓厚氛围。二是持续深化“三转”。集中力量履行党章和《行政监察法》等法律法规赋予的职责，对纪检监察机关参与和成立的议事协调机构进行清理，与主业关联不大的业务被剥离出去，切实担起监督责任，提升履职能力。制订岗位职责清单和业务标准操作规程，明确干部工作职责和操作规程，做到岗位清、责任明。增补纪检监察局班子成员2名，通过公开招考等方式选调8名年轻干部充实队伍。新设宣教室、绩效办和3个纪检派出工作组，优化调整内设机构。调整后，干部队伍的职级结构更加优化，工作职责更加明晰。三是推进政务信息公开。依托新区廉洁文化品牌，在各级主流媒体专题报道宣传龙华反腐倡廉工作进展及成果，目前已发稿共50余篇；通过门户网站公布机构职能、联系方式，公布政务表格，向公众提供信息和服务的综合平台；在局网站设立纪检监察信箱，以畅通信访举报渠道、延伸信访举报途径、发挥信访举报案源线索主渠道作用。

　　（二）坚持依法执纪，全面履行职责，推动党风廉洁及反腐败工作深入开展。牢固树立责任意识、纪律意识，创新工作方式方法，依法依纪履行监督执纪职能。一是抓好监督检查工作。围绕市委六届四次全会、年初新区党工委工作会议部署精神，综合运用专项检查、绩效考核、审计监督、案件调查、行政问责等多种监督手段，加强对落实情况的监督检查。对城市管理治理年、执行力提升工程、治水提质等重点工作开展明察暗访61次，检查单位79个（次），发现并督促整改问题33个。录制暗访片两期，分别在党工委会议、行政执法工作会议上播放，督促中心工作顺利推进。厘清部门职能，将新区重点工作项目化管理、“民心桥”工作移交综合办。发挥业务主管部门、督查部门、监察部门的合力，建立“业务监督-督查督办-行政问责”的梯度监督模式，推进2016年政府投资项目落实。深入治理“为官不为”，落实《行政无为问责办法》，对观澜白花河治水工程项目章阁桥质量问题、福润路和第二外国语学校连接路两条断头路进度滞后、大浪龙华路违停等领导重视、群众反映强烈的问题进行重点督促，实施问责9起81人。坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”，将发现的问题及时转交各涉及单位查漏补缺，委局不定期检查整改情况，切实督促有关问题整改落实。加大行政审批、网上办事效能等主要行政事项的监察，受理并办结省行政效能投诉系统、12345公开电话系统、书记信箱等投诉平台投诉80宗。二是创新廉洁从政制度。严格执行线索处置和执纪审查“双报告”制度，及时向市纪委和新区党工委报告线索处置情况12条，结案情况1宗。坚持先违纪后违法的顺序，规范办案程序，强化案件审理工作。全面实施《龙华新区落实党风廉政建设主体责任和监督责任制度》，明确“7+6”责任体系。制定新区党工委和领导班子成员党风廉政建设主体责任清单，制定17项负面清单，推动新区领导班子成员以上率下，带头落实主体责任。督促新区6个办事处和18个区直单位制定主体责任清单，构建责任网络，逐级压实责任。在2015年试行的基础上，全面修订领导干部纪律执行情况报告填报内容，瞄准“四风”易发多发领域，列明60余项填报指标。共有20个单位完成填报工作，梳理研判发现的问题。三是推进行政审批制度改革。推动完善公共资源交易平台建设，推动城市更新、土地开发、政府采购、集体“三资”等项目进入交易平台公开挂牌交易，进一步规范交易行为。配合新区发展和财政局等部门推进零时限审批制度，建立了有别于其他区的工程变更审计模式，推动政府投资项目建设提质提速。积极整合资源，完善监督机制，实现重点工作项目化管理电子监察系统与政务督查系统、行政审批电子监察系统、行政效能投诉监察系统、绩效管理系统等高度融合，努力构建大监督、大检查格局。

　　二、存在问题

　　总的来看，2016年，我局依法行政工作不断推进，干部依法开展执纪监督的意识和能力不断提高，取得了较好成绩，但也存在着一些问题，如内部管理上虽已制定了很多管理制度，但在实际执行中缺乏刚性约束；政务公开范围有必要适当扩大，以更好实现群众与政府间的良性互动等等。

　　三、下一步工作打算

　　一是继续推进建章立制工作，推动建立完善的具有龙华特色的惩治和预防腐败体系，充分发挥制度的源头治腐作用；二是继续加大监督执纪力度，推动新区各单位各部门提高工作效能，保障新区各项重大决策部署有效落实；三是继续推进政务公开工作，打造阳光政府形象；四是继续加强自身建设，进一步提高纪检监察干部的依法行政意识和能力。

　　龙华新区纪检监察局（审计局）

　　2016年12月23日