2022年1-9月份全区安全生产和防灾减灾形势分析

　　内容摘要

　　●1-9月份，全区共发生各类安全事故1008起，死亡36人，受伤207人，直接经济损失127.86万元。

　　——与前三年均值相比，事故起数上升60.94%，死亡人数上升27.06%，受伤人数上升51.83%；与去年同期相比，事故起数上升15.86%，死亡人数上升24.14%，受伤人数上升45.77%。

　　——与全市各区相比，我区死亡人数排名全市第3。

　　——道路交通事故死亡23人，占全区总数63.89%。

　　——非交通类事故死亡13人。其中，建筑施工事故死亡8人，占全区总数22.22%。工矿商贸事故死亡2人。其他行业事故死亡3人，其中文体娱乐行业、装卸搬运仓储行业、居民服务行业（零星作业）事故各死亡1人。

　　●9月份，全区共发生各类安全事故108起，死亡4人，受伤15人，直接经济损失13.99万元。

　　——与去年同期相比，事故起数下降7.69%，死亡人数下降42.86%，受伤人数上升87.5%；与今年8月相比，事故起数上升1.89%，死亡人数下降20%，受伤人数下降42.31%。

　　——9月亡人事故均发生在道路交通领域。

　　●未发生造成人员伤亡的自然灾害。

　　●未发生较大及以上生产安全事故。

　　一、2022年1-9月全区安全生产和防灾减灾形势总体情况

　　（一）各类安全事故总体情况

　　1-9月份，全区共发生各类安全事故1008起（注：全市2022年火灾事故起数统计口径与往年有所不同，以往不纳入统计的垃圾、草地冒烟和树叶着火等情况纳入统计，下同），同比增加138起，上升15.86%。死亡36人，同比增加7人，上升24.14%。受伤207人，同比增加65人，上升45.77%。直接经济损失127.86万元，同比下降25.14%。

　　1.道路交通事故情况。全区共发生道路交通事故198起，同比增加29起，上升17.16%；死亡23人，同比增加4人，上升21.05%；占全区各类安全事故死亡人数的63.89%。受伤197人，同比增加71人，上升56.35%；占全区各类安全事故受伤人数的95.17%。直接经济损失64万元，同比上升39.59%。

　　2.火灾事故情况。全区共发生火灾事故791起，同比增加111起，上升16.32%；占全区各类安全事故总量的78.47%。无人死亡，同比持平；无人受伤，同比持平。直接经济损失50.86万元，同比下降55.76%。

　　3.工矿商贸事故情况。全区共发生工矿商贸事故4起，同比增加1起；死亡2人，同比增加2人；受伤3人，同比减少4人。

　　4.建筑施工事故情况。全区共发生建筑施工事故11起，同比减少3起，下降21.43%。死亡8人，同比减少1人，下降11.11%。受伤6人，同比持平。直接经济损失5万元，同比增加5万元。

　　5.其他行业事故情况。全区共发生其他行业事故4起，同比持平；死亡3人，同比增加2人；受伤1人，同比减少2人。其中：文体娱乐行业1起，死亡1人；装卸搬运仓储行业事故2起，死亡1人，受伤1人；居民服务行业（零星作业）事故1起，死亡1人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。1-9月份，全区发布森林火险预警共11次，同比减少1次，其中黄色预警7次，同比减少1次；橙色预警3次，同比持平；红色预警1次，同比持平。接报森林火警3宗，均非森林火情；同比减少10宗（去年同期13宗）。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。1-9月份，全区累计平均雨量1557.1毫米，较去年同期（1235.2毫米）偏多26%，较近5年同期（1565.4毫米）偏少1%。共发布预警157次，同比减少60次，主要为雷电预警（61次）和暴雨预警（43次），暴雨预警同比减少16次；其中黄色暴雨预警33次，橙色暴雨预警9次，红色暴雨预警1次，无造成人员伤亡的自然灾害。

　　二、9月份全区安全生产和防灾减灾形势总体情况

　　（一）各类安全事故总体情况

　　9月份，全区共发生各类安全事故108起，同比下降7.69%，环比上升1.89%。死亡4人，同比、环比分别下降42.86%、20%。受伤15人，同比上升87.50%，环比下降42.31%。直接经济损失13.99万元，同比、环比分别上升75.53%、99%。

　　1.道路交通事故情况。全区共发生道路交通事故18起，同比持平，环比上升5.88%。死亡4人，同比、环比分别增加1人、3人。受伤15人，同比增加7人，环比减少11人。直接经济损失6.3万元，同比、环比分别上升80%、38.46%。

　　2.火灾事故情况。全区共发生火灾事故90起，同比减少5起，环比增加5起。无人死亡，同比、环比均持平。无人受伤，同比、环比均持平。直接经济损失7.69万元，同比、环比分别上升72.04%、210.08%。

　　3.工矿商贸事故情况。全区未发生工矿商贸事故。

　　4.建筑施工事故情况。全区未发生建筑施工事故。

　　5.其他行业（含零星作业）事故情况。全区未发生其他行业事故。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。9月份，全区发布森林火险共4次，同比去年增加3次，接报森林火警1宗，为非林地火情。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。9月份，全区月平均雨量38.8毫米，较去年同期（89.2毫米）偏少57%，较近5年同期（197.5毫米）偏少80%。发布各类预警19次，其中雷电预警最多，有8次，暴雨预警有3次。

　　三、下一步工作建议

　　（一）狠抓特别防护期森林防灭火工作。强化“清坟边、清林边、清地边、清隔离带、清旅游景区内可燃物”的“五清”专项行动，落实落细“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”等措施，加强野外火源管控，严防严守管住野外火源，积极消除森林火险隐患、降低森林火灾风险指数，严防森林火灾发生。

　　（二）强化道路交通安全综合整治。重点关注疫转运车辆、“两客一危一重货”及校车、面包车等重点车辆，加强安全监管执法，加大执法检查力度，提升路面“见警率”，严厉打击非法营运、超速、超载、酒驾醉驾、疲劳驾驶等违法违规行为。强化交通安全“进校园、进工厂、进社区”宣传，组织开展交通文明志愿活动，抓实佩戴头盔等安全措施，提升群众交通安全意识。

　　（三）加强建筑施工安全管理。针对四季度易因抢工期、赶进度导致建筑施工事故发生的规律特点，突出红黄牌警示、发生过事故的工地，聚焦深基坑、高支模、地下暗挖等危大工程进行盯防管控，严防坍塌等群死群伤事故，同时还要严格落实小散工程备案监管措施，严控高坠、触电等高频多发事故。

　　（四）强化火灾风险安全防范。深刻汲取吉林长春“9·28”重大爆燃事故教训，持续深入开展“环保油”安全生产专项整治，重点排查小餐馆、小作坊、大排档等重点场所，及时排查并消除“环保油”储存、使用等隐患。建议消防部门及各街道深入推进“打通生命通道”专项行动，聚焦大型商业综合体、高层建筑、人员集聚型厂区等十类重点场所，重点排查整治消防安全逃生疏散通道等方面突出问题，压实工作责任，合力抓好攻坚行动各项工作落实，切实解决占用、堵塞、封闭消防通道等突出问题。

　　（五）加强城镇燃气安全防范。按照全市燃气安全排查整治“百日行动”行动部署，结合我区细化实施方案要求，重点排查整治餐饮、商业综合体、商住混合体、农贸市场、酒店、学校、医院、企事业单位、养老院等影响公共安全的场所，全面加强燃气经营、输配送、使用、燃气工程施工、燃气具生产销售等环节存在的问题，加大监管执法力度，着力解决“只检查不执法”、执法“宽松软”问题。

　　（六）强化工贸和危化品行业安全监管。集中力量开展工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”，严格落实国家“粉六条”“有限空间4条”，加大执法查处力度，清除各类安全隐患；建议按照市安委办明确的危险化学品领域安全整治“十项”任务，迅速开展危险化学品生产、储存、运输、使用、经营、废弃处置等环节安全隐患排查整治，严防危险化学品“跑、冒、滴、漏”等问题。