2022年1-10月份全区安全生产和防灾减灾形势分析

　　内容摘要

　　●1-10月份，全区共发生各类安全事故1129起，死亡39人，受伤236人，直接经济损失137.15万元。

　　——与前三年均值相比，事故起数上升60.90%，死亡人数上升20.62%，受伤人数上升55.26%；与去年同期相比，事故起数上升15.09%，死亡人数上升14.71%，受伤人数上升51.28%。

　　——与全市各区相比，我区死亡人数排名全市第3。

　　——道路交通事故死亡24人，占全区总数61.54%。

　　——非交通类事故死亡15人。其中，建筑施工事故死亡9人，占全区总数23.08%。工矿商贸事故死亡2人。其他行业事故死亡4人，其中装卸搬运仓储行业事故死亡2人，文体娱乐行业、居民服务行业（零星作业）事故各死亡1人。

　　●10月份，全区共发生各类安全事故116起，死亡3人，受伤26人，直接经济损失8.17万元。

　　——与去年同期相比，事故起数上升4.50%，死亡人数下降40.00%，受伤人数上升85.71%；与今年9月相比，事故起数上升3.57%，死亡人数下降25%，受伤人数上升62.50%。

　　●未发生造成人员伤亡的自然灾害。

　　●未发生较大及以上生产安全事故。

　　一、2022年1-10月全区安全生产和防灾减灾形势总体情况

　　（一）各类安全事故总体情况

　　1-10月份，全区共发生各类安全事故1129起（注：全市2022年火灾事故起数统计口径与往年有所不同，以往不纳入统计的垃圾、草地冒烟和树叶着火等情况纳入统计，下同），同比增加148起，上升15.09%。死亡39人，同比增加5人，上升14.71%。受伤236人，同比增加80人，上升51.28%。直接经济损失137.15万元，同比下降23.24%。

　　1.道路交通事故情况。全区共发生道路交通事故224起，同比增加32起，上升16.67%；死亡24人，同比增加2人，上升9.09%；占全区各类安全事故死亡人数的61.54%。受伤226人，同比增加87人，上升62.59%；占全区各类安全事故受伤人数的95.76%。直接经济损失70.9万元，同比上升37.54%。

　　2.火灾事故情况。全区共发生火灾事故884起，同比增加118起，上升15.4%；占全区各类安全事故总量的78.30%。无人死亡，同比持平；无人受伤，同比持平。直接经济损失53.25万元，同比下降54.53%。

　　3.工矿商贸事故情况。全区共发生工矿商贸事故3起，同比减少1起；死亡2人，同比增加1人；受伤1人，同比减少6人。

　　4.建筑施工事故情况。全区共发生建筑施工事故12起，同比减少3起，下降20%。死亡9人，同比减少1人，下降10%。受伤6人，同比减少1人，下降14.29%。直接经济损失5万元，同比增加5万元。

　　5.其他行业事故情况。全区共发生其他行业事故6起，同比增加2起；死亡4人，同比增加3人；受伤3人，同比持平。其中：装卸搬运仓储行业事故4起，死亡2人，受伤3人；文体娱乐行业1起，死亡1人；居民服务行业（零星作业）事故1起，死亡1人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。1-10月份，全区发布森林火险预警共16次，同比增加5次，其中黄色预警8次，同比增加1次；橙色预警5次，同比增加2次；红色预警3次，同比增加2次。接报森林火警3宗，均非森林火情；同比减少10宗（去年同期13宗）。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。1-10月份，全区累计平均雨量1592.8毫米，较去年同期（1547.4毫米）偏多3%，较近5年同期（1678.1毫米）偏少5%。共发布预警170次，同比减少67次，主要为雷电预警（62次）和暴雨预警（45次），暴雨预警同比减少19次；其中黄色暴雨预警35次，橙色暴雨预警9次，红色暴雨预警1次，无造成人员伤亡的自然灾害。

　　二、10月份全区安全生产和防灾减灾形势总体情况

　　（一）各类安全事故总体情况

　　10月份，全区共发生各类安全事故116起，同比上升4.5%，环比上升3.57%。死亡3人，同比、环比分别下降40%、25%。受伤26人，同比、环比分别上升85.71%、62.5%。直接经济损失8.17万元，同比上升3.94%，环比下降45.2%。

　　1.道路交通事故情况。全区共发生道路交通事故22起，同比下降4.35%，环比上升4.76%。死亡1人，同比、环比分别减少2人、3人。受伤26人，同比、环比分别增加13人、10人。直接经济损失5.8万元，同比上升1.75、环比下降19.44%。

　　2.火灾事故情况。全区共发生火灾事故92起，同比增加6起，环比增加1起。无人死亡，同比、环比均持平。无人受伤，同比、环比均持平。直接经济损失2.37万元，同比上升9.72%，环比下降69.26%。

　　3.工矿商贸事故情况。全区未发生工矿商贸事故。

　　4.建筑施工事故情况。全区发生建筑施工事故1起，同比持平。死亡1人，同比持平。无人受伤，同比减少1人。

　　5.其他行业（含零星作业）事故情况。全区发生装卸搬运和仓储行业事故1起，死亡1人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。10月份，全区发布森林火险预警共5次，同比去年增加4次，未接报森林火警。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。10月份，全区月平均雨量12.5毫米，较去年同期（310.7毫米）偏少96%，较近5年同期（100.2毫米）偏少88%。发布各类预警12次，其中，森林火险预警最多，有5次。

　　三、下一步工作建议

　　（一）严格管控野外火源，严密防范森林火灾。当前全区仍处于森林防火特别防护期，火灾风险防范不容忽视。加强主要进山口、景区入口等重点区域设卡检查，严禁将火种带入林区。引导群众文明祭祀，堵塞祭祀、用火火源管控漏洞。加强巡山护林工作，强化野外火源管理。尤其在高火险天气期间，全面落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”工作举措。加大依法治火力度，严厉处罚违规用火人员，依法追究森林火灾肇事者和有关责任人的责任。

　　（二）严肃查处交通违法行为，全面排查道路交通风险。加强路面管控，严查违法载客、载货行为，加大对客运车、货运车、网约车等营运车辆的登记和查处力度。加强巡逻管控，依法从严查处客车超员、货车超载、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无牌无证、车辆未检验等交通违法行为。开展电动自行车专项整治，严查电动车闯红灯、不戴头盔、违法载人、逆向行驶行为。督促客运、危运企业落实安全生产主体责任，指导企业建立有效、闭环的安全生产制度。

　　（三）严防严控建筑施工安全风险，确保作业人员生命安全。严格落实《深圳市建筑施工领域安全生产大检查工作实施方案》要求，开展防坍塌、防高坠、防触电等安全专项整治行动。要严格落实节假日“危大工程非必要不施工”和盾构施工扰动安全防范若干措施的要求，强化危大工程和特殊作业安全管理，“逐企业、逐项目、逐设备”精准排查各类重大隐患。要严查违法分包转包、违规违章冒险作业等行为。要强化小散工程和零星作业安全监管，严格落实备案监管措施，坚决扭转小散工程和零星作业事故多发频发局面。

　　（四）严密排查火灾多发场所风险，全力防范“小火亡人”事故。深刻汲取吉林长春“9·28”火灾事故教训，紧盯餐饮饭店、大型商业综合体、医院、养老院、交通枢纽等人员密集场所，压紧压实责任，消除安全风险隐患开展餐饮场所安全用气情况检查，严查储存、使用“环保油”违法行为，组织开展“环保油”违法犯罪行为专项行动。加强老旧住宅、员工宿舍、自建房屋、“三小”场所消防管理，重点整治生产、经营、租住自建房集中连片区域。针对劳动密集型制造业、危化企业、老旧厂房仓库、快递物流等重点场所，纠治违规动火电焊、危险作业等行为。开展高层建筑重大火灾风险专项整治，严查违规进行电焊、气焊等明火作业。加强典型火灾案例的警示教育，曝光重大火灾隐患，以案明责、以案说法，提升单位和群众消防安全意识。

　　（五）严防严控危化和工贸安全风险，确保企业生产安全。要深入推进危险化学品安全风险集中治理攻坚战，突出使用危险化学品实验室等高风险领域的安全监管，严防发生涉危化品火灾、爆炸事故。深化开展工贸行业专项整治“百日清零行动”，严格落实国家“铝七条”“粉尘六条”“有限空间四条”等硬措施，坚决防范事故发生。