一、1-7月份全区安全生产和防灾减灾形势总体情况

　　（一）各类安全事故总体情况

　　1-7月份，全区共发生各类安全事故249起，同比减少53起，下降17.55%。死亡30人，同比增加15人，上升100%。受伤78人，同比减少45人，下降36.59%。直接经济损失159.35万元，同比上升6.32%。

　　1.道路交通事故情况。全区共发生道路交通事故114起，同比减少97起，下降45.97%；占全区各类安全事故总量的45.78%。死亡14人，同比增加5人，上升55.56%；占全区各类安全事故死亡人数的46.67%。受伤73人，同比减少38人，下降34.23%；占全区各类安全事故受伤人数的93.59%。直接经济损失21.65万元，同比下降47.64%。

　　2.火灾事故情况。全区共发生火灾事故117起，同比增加39起，上升50%；占全区各类安全事故总量的46.99%。死亡2人，同比增加2人。无人受伤，同比减少4人。直接经济损失159.35万元，同比上升6.32%。

　　3.工矿商贸事故情况。全区发生工矿商贸事故2起，同比减少1起；死亡2人，同比增加2人；无人受伤，同比减少3人。

　　4.其他事故（含建筑施工、零星作业等）情况。全区共发生其他领域事故16起、同比增加6起；死亡12人、同比增加6人；受伤5人，同比持平。

　　从行业领域来看，建筑业发生事故10起，同比减少3起；死亡8人，同比增加4人；受伤3人，同比减少1人。零星作业发生事故4起，同比减少2起；死亡3人，同比增加2人；受伤1人，同比持平。其他行业发生事故1起，死亡1人。工商贸其他发生事故1起，死亡1人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。1-7月份，全区发布森林火险黄色预警4次，同比增加1次；接报森林火警17宗（非林地），同比增加6宗（去年同期11宗，非林地）。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。1-7月份，全区累计平均雨量717.6毫米，较去年同期（1202.6毫米）偏少40%，较近5年同期（1178.1毫米）偏少39%。共发布预警85次，同比减少68次，无造成人员伤亡的自然灾害。

　　二、7月份全区安全生产和防灾减灾形势总体情况

　　（一）各类安全事故总体情况

　　7月份，全区共发生各类安全事故37起，同比起数上升8.82%，环比下降5.13%。死亡6人，同比、环比分别增加5人、1人，分别上升500.00%、20.00%。受伤9人，同比、环比分别减少10人、5人，分别下降52.63%、35.71%。直接经济损失4.4万元，同比、环比下降81.98%、93.59%。

　　1.道路交通事故情况。全区共发生道路交通事故13起，同比、环比起数分别下降40.91%、27.78%。死亡2人，同比、环比均减少1人。受伤6人，同比、环比分别减少10人、8人。直接经济损失2.55万元，同比、环比分别下降37.04%、22.73%。

　　2.火灾事故情况。全区共发生火灾事故17起，同比起数上升54.55%；环比下降10.53%。无人死亡，同环比均持平。无人受伤，同比减少2人，环比持平。直接经济损失1.85万元，同比、环比分别下降90.92%、97.17%。

　　3.工矿商贸事故情况。全区未发生工矿商贸事故。

　　4.其他事故（含建筑施工、特种设备等）情况。全区发生建筑行业事故5起、死亡4人，同比增加4起、4人，受伤1人，同比持平。其中，市管工程事故1起、死亡1人；区管工程事故1起，受伤1人；小散工程事故3起，死亡3人。发生零星作业事故1起、受伤1人，同比增加1起、1人。发生工商贸其他事故1起，死亡1人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。7月份，全区未发布森林火险预警，接报森林火警9宗（非林地），同比增加9宗（去年同期0宗）。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。7月份，全区月平均雨量61.6毫米，较去年同期（258.2毫米）偏少71.09%，较近5年同期（271.4毫米）偏少77.30%。共发布预警16次，同比减少23次。无造成人员伤亡的自然灾害。

　　三、1-7月份全区安全生产和防灾减灾形势分析

　　（一）全区安全生产形势依然严峻

　　1.与市事故指标对比分析，1-7月份，全区各类事故起数、受伤人数分别同比下降17.55%、36.59%，死亡人数、直接经济损失同比上升100%、6.32%。全市各类事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别同比下降21.76%、13.17%、49.06%、42.44%。我区“四项”指标均低于全市平均水平。

　　2.按区域事故总量分布统计分析，1-7月份，龙华街道共发生各类安全事故78起，民治46起，大浪36起，观澜35起，观湖32起，福城22起。与去年对比，除龙华街道外，各街道各类安全事故起数均同比下降，大浪街道事故起数降幅最大，下降58.33%。与近三年（2017-2019年均值，下同）对比，各街道各类安全事故起数均同比下降，大浪街道事故起数降幅最大，下降102.78%。

　　3.按区域死亡人数分布统计分析，1-7月份，龙华街道死亡9人，民治7人，观湖5人，福城4人，大浪3人，观澜2人。与去年对比，观澜街道是全区亡人事故唯一同比下降的街道，同比减少2人；民治街道亡人事故增幅最大，同比增加5人。与近三年均值对比，大浪、观澜街道死亡人数同比下降，观澜街道下降人数最多，同比减少7人；其他街道死亡人数同比上升，龙华街道增加最多，增加3人。

　　4.按行业领域死亡人数统计分析，1-7月份，全区道路交通事故死亡14人，建筑施工（含市管、区管、小散工程）死亡8人、零星作业死亡3人，火灾、工矿商贸各死亡2人，其他行业死亡1人。交通、火灾、工矿商贸及其他事故领域亡人均同比上升。

　　5.按亡人时间段分析，7月份亡人事故反弹。

　　（二）道路交通领域亡人事故同比上升

　　1-7月份，全区道路交通安全事故“四项指标”呈现“三降一升”趋势。共发生事故114起、受伤73人、直接经济损失21.65万元，同比分别下降45.97%、34.23%、47.64%；死亡14人，同比增加5人，上升55.56%。

　　1.与市事故指标对比分析，1-7月份，全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别同比下降28.02%、40.68%、27.11%、28.16%。我区道路交通安全事故起数、受伤人数、直接经济损失三项指标降幅好于全市平均水平。

　　2.按区域事故总量分布统计分析，1-7月份，龙华街道发生交通事故36起，大浪25起，观澜16起，福城15起，观湖13起，民治9起。与去年和近三年均值对比，各街道道路交通事故起数均同比下降，其中，民治街道事故起数最少且降幅最大，分别下降76.32%、83.93

　　3.按区域死亡人数分布统计分析，龙华死亡5人，观湖、民治、大浪、福城各死亡2人，观澜死亡1人，与去年对比，全区各街道亡人数均同比上升或持平，其中龙华、福城亡人数增长最多，同比增加2人。与近三年均值对比，除龙华街道同比上升外，全区各街道亡人数均同比下降或持平，其中龙华同比增加2人，观澜下降幅度最大，同比减少4人。

　　4.按交通方式统计分析，涉摩电、轿车事故分别发生40起、30起，占全区道路交通事故总量的41.67%、31.25%。12宗亡人事故中涉摩电、自行车亡人交通事故7起，死亡7人；涉货车、公交车等营运车辆交通事故6起，死亡6人，其中：货车4起、4人，公交车2起、2人；涉行人7起，死亡7人；涉轿车7起，7人。

　　5.按时间段统计分析，4-7时、12-15时和20-24时较为多发，共发生63起，占比55.26%。其中，12-15时、16-19时段发生亡人事故最多，各发生4起，死亡8人；20-24时次之，发生2起、死亡2人；4-7时、8-11时段各发生1起，死亡2人。

　　6.按亡人路段统计分析，观湖街道安运路天堡幼儿园路段、观平路新田市场路段，民治街道龙胜路人民路路口人行道、民塘路旺民街人行道，龙华街道石清大道清湖老村清华东路、龙华大道锦绣变电站通道口、梅观高速贝尔路路段、锦绣一村41栋门口路段、和平路与建通路路口，大浪街道华宁路华辉路口、布龙路建设路路口，福城街道章阁华庭消防通道入口，观澜街道观澜裕隆路166号路段、人民路茜坑路路口，各死亡1人。

　　7.按亡人时间段统计分析，7月亡人事故有所反弹。

　　（三）消防安全形势稳中有险

　　1-7月份，全区火灾事故“四项指标”呈“三升一降”趋势，共发生火灾事故117起，同比上升49.25%；死亡2人，同比增加2人；无人受伤，同比减少4人；直接经济损失137.7万元，同比上升26.88%。

　　1.按区域分布统计分析，龙华街道发生火灾事故38起，民治33起，观澜18起，观湖15起，大浪8起，福城5起。与去年对比，观湖、大浪、福城街道火灾事故起数同比下降，民治、龙华、观澜街道火灾事故起数同比上升，其中龙华上升最快，上升171.43%。与近三年均值对比，大浪、福城街道火灾事故起数同比下降，观湖、民治、龙华、观澜街道火灾事故起数同比上升，其中观澜上升最快，上升100%。

　　2.按火灾原因统计分析，自燃为主要火灾事故类型，发生40起，占比34%；电线短路次之，发生24起，占比20%，其中民治街道“6.22”馨园小区火灾亡人事故即为电线短路引起。

　　3.按火灾场所统计分析，住宅发生事故最多，发生38起，占火灾事故总量的33%；民治街道“6.22”火灾亡人事故即发生在复式住宅小区。

　　4.按火灾发生时间统计分析，火灾高发于12-14、18-20时段，是群众用火、用电高峰期。同时，深夜至凌晨时段（22-次日6时）的火灾事故不容忽视，共发生34起，正是群众熟睡时，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。民治街道“6.22”火灾亡人事故即发生在凌晨2点。

　　（四）工矿商贸事故有所上升

　　1-7月份，全区发生工矿商贸事故2起，同比减少1起；死亡2人，同比增加2人；无人受伤，同比减少3人。

　　（五）其他事故（含建筑施工、零星作业）情况

　　1-7月份，全区共发生其他领域事故16起、同比增加6起；死亡12人同比增加6人；受伤5人，同比持平。

　　1.建筑施工领域安全形势不容乐观。1-7月份，全区建筑施工领域发生事故10起，同比增加3起；死亡8人，同比增加4人；受伤3人，同比减少1人。其中市管工程1起、死亡1人；区管工程6起、死亡4人、受伤3人；小散工程3起、死亡3人。10起事故中坍塌、触电各3起，高坠2起，机械伤害、物体打击各1起。

　　2.零星作业领域亡人事故多发。零星作业领域发生事故4起，同比增加2起；死亡3人，同比增加2人；受伤1人，同比持平。事故原因为高坠3起、机械伤害1起，分别发生在空调安装、悬挂横幅、修复围挡宣传画、吊装搬运。

　　（六）自然灾害防治工作压力加大。今年7月份“空台”后，8月份，我区先后受到“森拉克”、“海高斯”台风影响，出现暴雨或局部大暴雨，给辖区正常生产和生活带来一定不利影响。尤其是8月18-19日台风“海高斯”严重影响我区，出现大暴雨和9-10级阵风，为今年以来影响最严重台风。根据气象部门预测，未来一个月海上热带系统较活跃，出现持续强降水的风险较高，需重点防范持续强降水引发的城市内涝、隧道涵洞汇流和地质灾害等次生灾害以及暴雨和高潮位叠加导致的河道水位上涨风险。局地雷雨天气多发，注意防御局地雷击和短时大风导致的厂房工棚、临时构筑物、广告牌、塔吊倒塌和树木倒伏等灾害风险。自然灾害的防治工作压力进一步增大。

　　四、下一步工作建议

　　各单位要继续围绕区委区政府中心工作，紧盯重要时间节点、重大行业领域、重点区域部位安全风险，全面整治各类安全隐患，坚决杜绝重特大事故，全力做好深圳经济特区成立40周年、岁末年初等重要节点的事故防范工作。重点抓好四项重点工作：

　　一是紧紧盯住事故多发领域。全面加强城中村交通安全宣传培训，抓好重点车辆企业、车辆用工地点和运输沿线的“两点一线”全方位管控，继续学习马峦经验完善交通基础设施。针对建筑领域事故多发的态势，加强对起重机械、深基坑、高支模等重点领域的防控。全面做好小散工程、零星作业的安全统筹，加强触电亡人事故的警示教育。

　　二是牢牢守住传统风险领域。加快推进消防体制改革，探索消防委托执法，协同推进“三小”场所、消防夜查等专项整治行动，推进全区城中村电动自行车充电设备电气火灾防范技术治理。

　　三是全面加强台风暴雨等自然灾害防御。要加强气象监测、预警、预报工作，强化灾情会商研判。突出抓好水利工程、市政设施、建筑工地、隧道涵洞、低洼易涝区、危险边坡、危旧房屋临时建筑物等区域、场所安全风险隐患排查，落实安全防护措施。强化地质灾害的排查整治工作，严防次生灾害发生。

　　四是加强值班值守和应急处置工作。严格督导落实24小时专人值班和领导带班制度和“四个一”工作机制，统筹做好应急队伍的“动中备勤”，加强物资储备、避难场所建设，完善应急预案，确保龙华区安全形势平稳。