【预警因由】
2月15日晚，东莞市中堂镇一纸业公司发生有限空间气体中毒事故，事故造成7名作业工人死亡，2人受伤，且当前正处于复工复产关键时期，企业容易出现麻痹松懈的现象。
【预警内容】
为加强节后复工复产工作，有效防范类似事故发生, 根据安全生产事故预警防控制度有关要求，发布全区防范事故预警信息。
【预警要求】
请各部门各街道高度重视复工复产高风险期的安全督导工作，吸取东莞“2·15”有限空间作业亡人事故教训，深入分析研判本行业领域本辖区事故发生特点和规律，找准事故高发的管理漏洞和薄弱环节，集中整治重点行业领域生产经营单位未落实“三个一”安全措施等一批突出隐患，全力将各类隐患消灭在萌芽状态，坚决防范重大生产安全事故发生。
（一）高度重视复工复产时段安全生产工作。各部门各街道要切实加强组织领导，突出抓好复工复产时段安全生产工作，专题研究部署，强化工作措施，加强督导检查，筑牢复工复产安全屏障；各级负有安全监管职责的部门要突出对事故多发易发行业领域的专项巡查督查，督促企业认真组织开展复工复产自检自查自改工作；各类生产经营单位要高度重视节后复工复产安全生产工作，落实全员安全生产责任制和复工复产阶段安全防范措施，防止生产安全事故发生。
（二）严格落实企业复工复产安全防范措施。各部门各街道要深入生产经营单位，指导督促开展节后复工复产安全生产工作，推动建筑施工、危险化学品、冶金工贸等重点行业领域企业落实“三个一”安全防范措施。一是要制定并落实1套复工复产安全方案。确保复工复产的每一个步骤规范、严格、稳妥、有序，保障安全、平稳度过复工复产期。二是要开展1次复工复产安全培训。要采取集中宣讲、现场带教、事故警示、应急演练、聘请安全专家示范隐患排查等形式，重点加强节后新招、调岗职工的安全教育培训，做到职工岗前安全教育全覆盖、管理人员安全专项培训全覆盖。三是要进行1次设施设备全面检查。节后复工复产前，必须对生产系统，管道、阀门、仪表等机械设备，通风除尘、污水处理等处理设施，应急报警、放射防护、防爆装置等保护设施进行全面检查，确保处于安全适用状态后方可开始使用。对检查发现存在违法违规行为或隐患整改落实不到位的，要坚决依法予以查处。
（三）强化重点行业领域复工复产安全监管。各部门各街道要针对复工复产时段安全生产特点，突出抓好重点行业领域复工复产安全监管。安监局要加强对涉爆粉尘、液氨制冷、锂电池、危险化学品等重点行业领域企业的安全监管，严肃查处各类非法违法、违规违章冒险作业等行为，严防生产安全事故和职业中毒事故的发生；住房和建设局、环水局要突出加强工程施工及危险性较大分部分项工程的安全监管，督促建设、施工、监理等单位认真履行各自工作职责，严格执行建筑施工复工安全制度，强化落实各类工程和建设项目复工安全技术保障措施，坚决防止建筑施工事故的发生；交通运输局、龙华交警大队要继续强化对长途客运、货运、旅游包车等重点车辆的安全管理，督促道路运输企业加强车辆综合性能检测及维修保养，严肃查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、电动车非法载客及“营转非”大客车非法营运等各类交通违法行为，坚决防范道路交通伤亡事故发生；市市场和质量监管委龙华局要督促特种设备使用企业认真做好节后复工复产涉及的电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全检查检验，防止带病运行；各相关行业领域管理部门也要结合自身实际，重点抓好垃圾清运转运、有限空间作业、建筑外墙清洗、新门店装饰装修、节日装饰物拆除、人员密集场所消防安全等领域复工经营安全监管，严防生产安全事故发生。
（四）全面加强复工前后安全教育培训工作。各部门各街道要通过电视、广播、报刊等传统媒体及微信、微博、门户网站等新媒体进行广泛宣传，强化对复工复产前安全检查重要性的认识，促进形成各生产经营单位、从业人员主动加强复工复产安全管理工作的良好氛围；要督促生产经营单位加强复工复产时段安全教育培训工作，强化职业中毒预警防控工作，确保从业人员具备必要的安全生产知识和自救互救能力，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，杜绝新员工未经培训直接上岗，严防违规违章误操作导致各类事故发生。
深圳市龙华区安全管理委员会办公室
2019年2月18日
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