深圳市龙华区安全管理委员会安全事故预警信息(2019年第15号)

　　【预警因由】

　　7月8日上午，福田区笋岗路的深圳市体育中心拆除作业工程发生倾倒坍塌，目前已造成3人死亡。随着夏季气温进一步攀升，特别是临近暑假，广大中小学生涉水、游泳等文体活动日渐频繁。为防范拆除工程引发的坍塌事故及淹溺事故发生，我区需提前谋划做好事故防范工作。

　　【预警内容】

　　为进一步做好安全生产工作，严防拆除工程引发的坍塌事故及淹溺事故发生，根据区安全生产事故预警防控制度相关要求，特此发布全区生产安全事故预警信息。

　　【预警要求】

　　各部门、各街道应清醒认识我区安全生产形势，结合本行业领域、本辖区实际情况，提前采取针对性防范措施，全面排查整治事故隐患，严密防范坍塌、淹溺事故发生。

　　（一）强化建筑施工工程安全监管。住房建设、建筑工务、土地整备、城市更新部门及各街道要深刻吸取福田区教训，对于列入城市更新的项目，特别是政府类工程，要马上进行全覆盖隐患排查整治，对未经许可、备案、上报拆除方案、无专业单位施工的或上报拆除方案未审批同意动工的，一律予以停工。甲方要加强对参建各方落实安全生产职责的监督，严禁“以包代管”和“未经充分论证压缩工期”。监理单位要严格审查施工单位专项施工方案，突出危险性较大分部分项工程的监督管理，对关键工序和关键部位严格实施旁站监理。施工单位在工程施工前，应掌握有关图纸和资料，勘查建筑物分布情况，并设置封闭围挡及安全警示标志，对危险性较大的专项工程必须编制专项施工方案，必须按规定论证和审批，必须进行安全技术交底；施工过程中要配足专职安全管理人员，完善各项防护及管理措施，按照规范配备防护用品，严禁“三违”行为；要加强危险工序作业人员特别是特种作业人员的安全培训、警示教育、继续教育和安全考核。拆除工程施工中，应对拟拆除物的稳定状态进行监测，一旦发现安全隐患，必须停止作业。

　　（二）全力加强淹溺事故防范工作。各部门、各街道要切实加强山塘、水库、游泳池、溪流河道、公园人工湖、工地积水形成的坑塘等重点区域安全管控，进一步加大对淹溺事件多发点的防控和巡查力度，对存在淹溺安全隐患的，要制定切实有效的整改方案，切实落实整改措施。水务、城管部门及各街道要牵头做好水库、河道、公园、山塘等非游泳区域安全防范工作，落实网格化安全管理措施，督促管理方采取围网、竖立警示牌等必要措施，提高安全巡查频次和密度，坚决杜绝因违规进入非游泳区域游玩、捕鱼等导致的淹溺事件。住房建设、文体等部门要对开放文体场馆、住宅小区中的游泳场所进行全面巡查，重点检查设施设备、警示标识、规章制度、水质卫生、救生器材、救生员配备和持证经营等情况，及时整改安全隐患，确保不发生淹溺事件。宣传部门要动员各大媒体多渠道、多形式宣传防溺安全常识。教育部门要指导各类学校通过开展防溺水警示教育课、印发游泳安全和防溺水宣传册、致学生及家长的一封信等形式，切实提升学生的防溺水安全意识和自我保护能力。

　　深圳市龙华区安全管理委员会办公室

　　2019年7月16日