为深入贯彻落实国家关于建设数字中国、推进数字政府建设的决策部署，全面对接国家、省、市“十五五”规划编制工作要求，系统谋划“十五五”时期龙华区数字政府高水平发展，加快推动全域数字化、智能化转型，结合我区当前形势与发展实际，我局起草了《深圳市龙华区数字政府建设第十五个五年规划（征求意见稿）》。根据《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策听证规定》《深圳市重大行政决策程序实施办法》等有关规定，我局于2026年4月28日在深圳市龙华区龙华街道国鸿大厦7栋A座10楼1022会议室举行《深圳市龙华区数字政府建设第十五个五年规划（征求意见稿）》听证会，现将听证会的情况报告如下：

　　一、听证事由

　　根据《龙华区2026年度重大行政决策事项目录及听证事项目录》，龙华区数字政府建设“十五五”规划被列入我区2026年度重大行政决策事项及听证事项。为进一步提高规划编制的科学性、民主性和透明度，我局就《深圳市龙华区数字政府建设第十五个五年规划（征求意见稿）》主要内容，广泛听取社会各界的意见和建议。

　　二、听证参加人的产生方式及其基本情况

　　（一）听证组成员（3名）

　　李晓辉，深圳北斗应用技术研究院（听证主持人）

　　陶志祥，深圳市龙华区政务服务和数据管理局

　　李洋，深圳北斗应用技术研究院

　　（二）听证陈述人（1名）

　　庄琪灿，深圳大学

　　（三）听证书记员（1名）

　　李瑶，深圳市龙华区政务服务和数据管理局

　　（四）听证参加人（9名）

　　区人大代表：庄严

　　区政协委员：宋勇华

　　行业专家：萧伟、廖飞扬

　　企业单位代表：温润铭、潘虹瑜、李晨希

　　社会公众代表：邓禄、林燕

　　（五）听证代表产生方式

　　本次听证会听证代表9名，包含区人大代表、区政协委员、行业专家、企业单位代表和社会公众代表组成，分别通过单位推荐、自愿报名的方式参加听证会。

　　三、听证会基本情况

　　我局于2026年4月28日14时30分在深圳市龙华区龙华街道国鸿大厦7栋A座10楼1022会议室召开《深圳市龙华区数字政府建设第十五个五年规划（征求意见稿）》听证会，听证组成员应到3人，实到3人；听证陈述人应到1人，实到1人；听证书记员应到1人，实到1人；听证参加人应到9人，实到9人。

　　按照会议议程，听证会工作人员首先核实了到场人员情况，并由首席听证人宣布听证会开始，宣读了听证会纪律及会议议程。听证陈述人对听证事项内容、依据、理由和有关背景进行了陈述。到会的听证参加人对听证事项发表了各自的意见和观点。听证陈述人对听证参加人的质询、意见以及建议进行一一回应，并作出详细说明。经听证陈述人详细答疑，听证辩论阶段无人提出辩论要求。最后，听证参加人表示无补充陈述，听证会圆满结束。

　　四、听证代表提出的意见和建议

　　本次听证会各听证参加人从不同角度共提出了11条建议，经归纳主要有：

　　意见和建议部分：一是建议进一步聚焦核心任务，强化规划引领的精准性，集中资源推进若干核心重点项目，确保规划可落地、可评估。二是建议统筹做好与市级平台的衔接，避免功能重复建设，将有限资源集中投入具有区级特色和兜底保障功能的服务。三是建议健全数字人才培育体系，对数字化企业发放专项人才补贴，将人才培育成效和留存情况作为考核指标，住房等配套资源分配向拔尖数字人才和普惠型数字人才倾斜。四是建议强化首席数据官队伍建设，政府牵头常态化组织企业首席数据官集训，打造“数字龙华”认证品牌，推动首席数据官证书实现全国乃至全球通用。五是建议创新AI人才培育模式，构建政府牵头、企业参与、高校协同的机制，践行“实验室建到企业、课堂搬到车间”，加快培育适配市场需求的AI人才。六是建议规划文本进一步强化与“全域数字化转型”的衔接，在前言或总体思路中明确本规划是龙华区推进城市全域数字化转型的重要组成部分和实施抓手。七是建议明晰“1+3+4+N”总体发展体系与“3243”实施体系的逻辑关联，在框架部分明确前者侧重总体定位和方向牵引，后者侧重任务落地和实施推进。八是建议补充数据集建设与场景应用之间的衔接机制，围绕重点领域明确优先序、评估标准、接入路径和数据产品流程，构建“数据集建设—场景应用—价值转化”全链条。九是建议补充人工智能应用的全生命周期治理机制，建立“场景准入—安全评估—运行监测—问题整改—退出优化”闭环管理，体现发展与安全并重。十是建议强化主动、精准、全生命周期的企业服务，围绕企业全生命周期关键环节，推动从“企业找服务”向“服务找企业”转变，提升企业感受度与获得感。十一是建议将群众服务体验感摆在更突出位置，同步强化线下兜底、操作简化、一次告知、适老化和无障碍服务，切实降低办事门槛，让服务更有温度。

　　五、听证会各方争议的主要问题

　　无。

　　六、意见处理情况

　　根据听证会上各听证参加人发表的意见，各听证参加人均表示相关问题已得到充分解答。同时，经分析，我局对听证会上提出的7条建议予以采纳，4条建议部分采纳（详见附件3），后续将认真研究后予以修改完善。

　　附件：1.深圳市龙华区数字政府建设第十五个五年规划（征求意见稿）重大行政决策听证会签到表

　　2.深圳市龙华区数字政府建设第十五个五年规划（征求意见稿）重大行政决策听证会笔录

　　3.深圳市龙华区数字政府建设第十五个五年规划（征求意见稿）重大行政决策听证会意见建议采纳情况说明

　　深圳市龙华区政务服务和数据管理局

　　2026年5月18日